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正視金廈交流的新起點

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金門水頭往返廈門五通碼頭航線於八月卅一日開通,首航由金門籍「金星輪」與廈門籍「五緣輪」對開,繼金門往返廈門東渡碼頭之後增開第二航道,以航程僅半個小時,以及五通距離廈門高崎國際機場近的優勢,便利中轉到大陸各地的台商和旅客。

五通碼頭的開通象徵了金廈往來的便利化更進了一步;未來國人利用小三通往返金廈,除了感受逛後花園般的便利外,甚且還到了共構消費圈、生活圈的地步。如何因應金廈間的交流變革?恐不僅止於對接上的因應而已,如何正視金門的歷史定位及發展契機,放眼金廈生活圈、旅遊圈的蓬勃發展,恐係是當前金門亟需面對的重要課題。

如何構思金廈生活圈與公共行政的對接?相當程度上應了解金門的主體定位與競爭優勢為何?我們以為,金門正站在歷史的高點,應有全盤的發展思維與行政空間,此雖有賴中央政策的大力奧援,更重要的是金門要充分的了解自己,並訂出策略性的發展步驟,訴諸理想的落實與實踐。以下面向,或可供有識者卓參。

其一、基礎建設的到位。金門的水、電、交通建設,屢屢犯了末梢遲鈍、緩不濟急毛病。報載,廈門高崎國際機場設計容量為每年一千五百萬人次,如今僅達九百萬人次,廈門市政府卻已出台第二期開發計畫;反觀金門尚義機場的客載容量已逾設計容量近五成,民航局卻端出八年四期的牛肉聊備一格,其他水電方面的民生建設,也大抵如是。面對中央「抓怕死,放怕飛」的行政思維,金門有必要落實相應的細節作業及行政支援,以最完備的準備導引中央的政策走向;只要我們做好準備、訴諸最大的民意奧援,歷史總會站在我們這一邊。

其二,完善金門的觀光建設。觀光建設分為軟硬體兩種;硬體方面,金門大抵完備,就差軟體的有效串連。金門勿須和廈門的五星級酒店比,恰要去互補廈門漸失的人文情懷。金門的每條街弄、小巷,都有其雋永、耐人尋味的美麗故事,關鍵只在於我們怎麼去發掘與舖排。或許,我們可以建立地方故事資料庫、人文典章網絡,甚而訓練地方耆老、文史工作者成為第一線的導覽人才。金門的旅遊之美,正要訴諸緩慢與感動,也唯有訴諸人與人的密切交流,將旅客當成家人般的對待,金門的旅遊品質才有向上提昇的空間。或許真的很難,但為了金門的旅遊的永續發展,值得嘗試看看。

其三,金廈的無縫鏈結。金廈間未來要共同面對的課題有許多,如何找出問題,並訂立短中長期的發展步驟,應是當前亟需努力的目標。金廈或可仿傚兩岸海陸兩會的做法,將部分共同議題,授權特定的民間團體先行協商後,再帶回各自研議;只要落實現行的行政決議規範,想兩岸政府也是樂觀其成。只要兩地政府走出了前瞻性的一步,訴求金廈間的無縫鏈結,便可因勢利導、水到渠成。

總之,五通碼頭新航線的開通對金廈而言,僅是交流新頁的起點,我們可以斷定未來金廈間還有許多「新起點」,如何在這些新起點上構築金廈共榮的理想、將金門導向夢想中的天堂,實有賴金廈兩地政府躍進式的行政思維與魄力實踐。

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