行政院長劉兆玄在行政院院會中裁示：「離島以博弈除罪化做為推動方向，並納入經建會未來建設計畫中。」爭議十多年的觀光博弈開放案，似乎終於有了眉目，但也再次引起各方不同意見的爭論。地區民眾認為：「金門的治安一向良好，民風也純樸，所以不贊成設觀光賭場。」不可否認的，觀光賭場可以繁榮地區經濟，卻須承擔治安問題，交通和民生建設能否配合都是重要關鍵，即使能夠克服，觀光賭場也是不宜設在金門。

行政院也做了民調，結果金、馬、澎三個離島有49%支持，台灣本島則是53%支持，平均支持度是51%，不支持是23%。前些時日，烈嶼鄉民意調查也高達百分之八十二的支持率。可見民眾為了發展觀光，一直希望立法院通過博奕條款，但這是否真正代表大眾期盼？

其實，博奕條款之利弊得失爭議甚大，朝野聲音不同，行政院只能低調進行溝通，希望藉由立委的支持，讓離島能夠在特定區域內設置觀光賭場，比照美國同意在有印地安居民之地區設置賭場，以照顧弱勢地區居民，事實上，金門與其他離島是不同的，至少我們非屬弱勢地區。博弈除罪化的範圍，有的強調得與觀光產業相配合，不是專為賭博而開放；而「反賭博合法化聯盟」獲悉後更是反應激烈，痛批政府決策草率，不排除示威抗議。此一議題，爭議時間會長達十幾年，主要是因為其不僅牽涉經濟利益與地方發展，同時也將對當地產業及文化造成影響。由於面向甚廣，因此，贊成者常常以國際成功案例來強調其經濟及就業效益，而反對者則高舉道德大纛，認為賭博合法化將造成不少家庭經濟崩解，政府得付出數倍社會福利代價，甚至將造就全民皆賭的景象。倘若以客觀的經驗來看，美國絕大部分的州都已開放賭博，但實際上真正比較有經濟效益的只有拉斯維加斯。不過許多人以為，拉斯維加斯的賭博事業是國外觀光客所支撐起來的，但事實上拉斯維加斯的客源有75%來自鄰近的大洛杉磯，因此，造成洛杉磯通往拉斯維加斯的道路，加州政府都不予修護，主要是要減低洛杉磯居民到拉斯維加斯賭博的動機。以美國同為賭場城市之拉芙林為例，幾乎同樣的設備，但與拉斯維加斯的業績相比，卻是天壤之別，主要也是它處在沙漠中，在交通上就不太方便。所以假如大眾認為金門開放賭場便可改善離島居民生活，甚至躍上枝頭變鳳凰，不免也太天真樂觀。

從另一角度看，博弈事業只有錦上添花效益，而無雪中送炭功能；因此，無論是否真能開放離島博弈事業，金門的發展都不應以博弈事業作為發展主軸，更不應該將其視為救亡圖存之策，也千萬別把博弈當作是金門發展的唯一賭注。

其實，賭博造成的禍害，有時不容易察覺，很多人認為與賭博相關的各種負面後果，往往是十分間接的。一九七五年，美國有學者研究指出：青年人往往比老年人更容易為賭博活動所吸引；有一些博彩活動，例如透過角子機或遊戲機進行的博彩，更是以青少年為主要對象，部份年輕人更會因參與這些活動而染上嗜賭之習性，也會讓青少年認為賭博是「正常」的行為。就算青少年或兒童未能直接參與賭博，但當有機會接觸賭博的環境及氣氛時，對他們也有重要的影響。美國的賭城拉斯維加斯在十多年前開始大力拓展「賭博旅遊」，不但針對成年人，還包括一家大小。該地在九十年代陸續建立的渡假酒店和賭場，都附設兒童遊樂設備。讓家長們一邊在賭檯上搏殺，孩子則在另一邊玩，他們還認為參與賭博是成長後之必然行徑。這種鼓勵賭博，污染下一代的賭博參與，其影響將是長遠的。

成長中的青少年和兒童一旦涉及賭博活動，輕則對學習生活有所放棄，也會把原有特定用途之金錢，例如午餐錢或購買學習用品之零用錢拿去賭博，而且比沉迷電動玩具還嚴重。美國早於三十年前便發現不少犯輕微罪行的少年或兒童，就是因為涉及賭博而促成嚴重的犯罪行為。成人世界往往把賭博問題看得太輕率，政府也經常以不恰當的動機和不合適的考慮來處理賭博問題，同時也過度看輕賭博對兒童及青少年人的壞影響。因此，金門如果想讓博弈合法化，更須慎重考慮未來的深遠影響！