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從民生需求著手 放眼兩岸樞紐金門

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中央社報導,台北市長柯文哲於6月18日提出興建金廈大橋主張,稱除了可以解決水電、垃圾處理等問題,還能把金門當作「解決兩岸紛爭的示範地點」。這一表態立刻引發了島內各政黨的不同解讀,而台灣陸委會也出面稱這是「無知主張、荒謬比擬」。
平情而論,「金廈大橋」既非民眾黨主席柯文哲的獨到倡議,更非是今時今日才有的主張。早在馬英九時期的行政院「金門中長期經濟建設計畫」就已經將金廈大橋納入規劃,報告中指出,金廈大橋初步規劃路線可區分為北線與南線。北線又稱「金嶝大橋」,連接金門本島與廈門大嶝島,全長約8.6公里,途經興建中的廈門翔安國際機場;南線又稱「烈廈大橋」,亦稱「金廈和平大橋」,從烈嶼(小金門)直通廈門本島,全長約6公里。這兩條路線合不合時宜,適合在什麼時間推動,完全可以透過學術討論、專業評估,乃至當時的政治氛圍來做決斷,立基於台灣應有的民主胸懷與自由環境,金廈大橋又有什麼是不能談或不該談的呢?
我們非常理解國內如今統獨氛圍對立,甚至統派已經漸失市場,成了非主流的一群,但是,就在國際現實無法容忍「一中一台」,甚至兩岸政經實力猶然「彼強我弱」的時局下,兩岸的常態化接觸,以及和平議題探討,真的就毫無價值與空間嗎?果真是如此,兩岸和平又為何是一個必然導向的命題,台海烽火再起,又豈真是說說而已?
為何會有金廈大橋的倡議?就此,我們當然就應該去了解,金廈大橋為何而蓋?報載,「金門因其特殊地理位置,較難與台灣本島資源整合,再加上中央政府撥發的預算有限,導致金門大型基礎建設不足,限制其經濟發展。過去金門縣多任縣長皆表態,希望能興建金廈大橋引入廈門的資源,讓金門獲得就業、通商、觀光利益」。的確,金廈大橋很顯明的需求背景就是,2001年,兩岸開放小三通,僅隔15公里,面積幾乎相同的金門、廈門兩地經貿文化交流日漸頻繁。2008年開放陸客來台觀光,通過小三通抵達金門人數顯著增加,在疫情爆發前,出入境旅客已突破2000萬人次大關。金廈海上航程約45到60分鐘,金廈大橋完工落成後,未來從金門到廈門,可能只需要6到9分鐘。依憑「小三通」通航20餘年的基礎,探討金廈間更便捷通暢的陸運往來,不過是小三通的「升級版」,有助於「金廈生活圈」的成型與發展,又有什麼值得大驚小怪的呢?如果金廈大橋會對「國家安全」造成影響,難道小三通啟動之前就沒這樣的國安顧慮嗎?又如果是顧及方便解放軍「長驅直入」,如今也還有大把時間就「技術問題」進行探討與改善,又有什麼是不能談的呢?除了陸委會報告中,「可能造成金門向廈門傾斜的極化現象更加嚴重」,金門的整體發展重心偏重於依賴廈門的事實外,或許我們只能理解為,倡議的時機點與倡議人的不對,讓這個原本值得探討的兩岸議題,再一次的陷入意識型態兩極的惡意螺旋。
總之,和平對話才是和解的開始。清晰表達自己想法才是良好溝通的起點;「通航」、「通水」可以,又何必視「通橋」如仇讎?金門位處兩岸樞紐,從民生需求入手,訴求前瞻性的民生基礎建設與經濟發展策略,實乃必要之舉措!

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