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中美關係回穩 兩岸更應恢復對話

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過去兩年世局動盪,轉眼之間俄烏戰爭已然進入第二個冬季,俄烏雙方都深陷戰爭泥淖,毫無止戰跡象,另一端中東戰火再起,以色列與哈瑪斯組織的衝突也已進入第六周,已造成大量平民傷亡,衍生國際關注的大規模人道危機,儘管雙方實力懸殊,但在以軍正式進入加薩走廊之後,衝突恐怕也難以在短期之內結束。
回顧發生在2022年2月24日的俄烏戰爭,這場原本被各方預估是短期戰事的危機,迄今已經進入第2年的冬季,烏克蘭雖有美國與歐盟的力挺,但仍然承受巨大壓力,預定的大規模夏季反攻,進展極為緩慢,部分戰場已逐漸朝向有利於俄羅斯的方向發展,隨著戰事發展不如預期,美國與歐盟內部均已浮現要求本國政府停止繼續援烏的呼聲,長此以往,對綜合國力原本落後的烏克蘭而言更難扭轉戰場劣勢。
可以預估,隨著戰事持續膠著,美歐盟國對烏克蘭的援助力道勢必進一步分歧甚至弱化,近來美國共和黨人與極有可能在2024大選捲土重來的川普,均已要求拜登政府停止援助烏克蘭,由共和黨主導的眾議院已否決拜登政府對烏軍援;歐盟方面,匈牙利明確要求歐盟不得與烏克蘭展開入盟談判,並反對歐盟向烏克蘭提供500億歐元援助,斯洛伐克則以貪腐猖獗為由,同樣對再度金援基輔持保留態度。
針對歐美盟友極有可能的抽手,烏克蘭總統澤倫斯基已然發出被西方支持者背叛的感嘆,更雪上加霜的是,願意服役的烏克蘭人正在減少當中,烏克蘭武裝部隊總司令札盧日尼(Valerii Zaluzhnyi)近日接受《經濟學人》採訪時指出,戰爭曠日廢時、前線士兵輪調機會有限,再加上法律上的漏洞讓公民能合法地逃避軍事動員等原因,都大幅降低了公民參軍的積極度,這無疑是對戰爭前景的一大打擊。
至於目前聚焦國際關注的「以哈戰爭」方面,平民死傷人數竟然已超過俄烏戰爭,據不完全統計,以巴衝突屆滿一個月,已經造成上萬名巴勒斯坦人死亡,其中包含四千多名孩童,聯合國秘書長古特瑞斯沉痛控訴:「加薩已經成為兒童墳場,每天都有小女孩小男孩被殺。」凸顯平民百姓、婦孺兒童永遠是戰爭最大的受害者。
值得注意的是,就在俄烏、以哈戰火蔓延之際,原本緊張的中美兩強近來關係則是持續改善,兩國重要官員接連互訪,終於促成中美兩國元首11月15日在舊金山「習拜會」,雙方就同意恢復軍事溝通、中國將嚴厲打擊芬太尼二項議題達成共識,而台灣問題也成雙方攻防焦點。
拜登強調雙方領導人之間應能清楚地了解彼此,沒有誤解或溝通不良,且必須確保競爭不會演變成衝突,兩國可以在人工智慧、氣候等問題上進行合作。習近平則表示,「互相背棄不是選項」,「地球足夠大,足以讓兩國取得成功,而一國的成功對另一國而言是機會」,倘若雙方對抗,最終僅會帶來難以承受的後果,相信雙方有能力克服分歧。
總的來說,中美在各項重大議題上雖仍有歧異,但已回復正常溝通的軌道,應當有助於穩定國際局勢。環顧國際局勢與中美關係,我們還是必須將目光移回台海局勢,一個相對穩定的中美關係將可減少外在變數,期待兩岸當局暨領導人以人民共同利益為念,減少摩擦並逐步恢復對話,為迎向正常交流做好準備。

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