自1992年解除戰地政務以來，金門傳統聚落的未來發展課題已經受到重視。1995年金門國家公園的成立，其宗旨之一即為傳統聚落的保存。都市計畫所對應的自然村建築審議，也是希望在當時相對完整的歷史風貌的基礎上，盡力調和傳統與現代之間的矛盾，使其達成和諧美學。
然而，一開始金門聚落保存的願景及目標，其實是透過社區營造的社會對話及公眾參與過程，以公私協力的模式尋求硬體的修復與軟體的再造。前者是對於聚落公共空間的營造、個別建築物的修復活化、聚落水系與綠色基盤的保育等；後者就是社區文化歸屬感、文化認同強化，以及聚落產業的再生以吸引青壯人口回流常住。
因此，聚落保存是一種「軟硬兼施」的社會工程，它讓我們安身立命的場域得以在生態、生產與生活的整合面向上，引領空間、社會、文化、產業的保存及再發展。就是因為這樣的使命，1990年代起，國家公園管理處的李養盛處長及許文龍處長、金門縣文化局的李錫隆局長、曾淑鈴承辦人、金門技術學院江柏煒老師等、以及許多聚落的士紳們，一個又一個晚上在珠山、水頭、歐厝、瓊林、山后、古寧頭等地，舉辦社區參與的規劃討論；甚至連周邊的聚落或城鎮也加入討論，如金門城、後浦模範街等。這樣的活動超過15年，也為今日的聚落保存奠下基礎。當時，跨部門的合作並沒有太大的隔閡，雖然資源不多，但大家只有一個信念，如何共同為解嚴後的金門尋找出路。
然而，《文化資產保存法》的聚落建築登錄之制度開展後，公部門引導下的聚落保存的焦點絕大多數僅放在建物修復，失去了社區營造的聚落再生核心目標。在政策的引導下，居民也逐漸關心建物修復補助的比例、額度，與通過保存保育手段檢視社區發展的課題，提出文化與生態永續發展對策的初衷，漸行漸遠。
重拾社區營造，整合跨域發展、推動聚落再生，應當是金門聚落保存的整合性目標。用簡明的話來說，就是將「聚落保存」與「地方創生」結合。一個沒有產業發展目標、策略與方法的聚落保存，僅是建築物的修復工程，無法促成吸引人口回流、社會永續、文化振興的可能性，更遑論金門文化品牌的塑造或文化魅力敘事的當代效益。聚落保存應以聚落再生為核心，開展一系列的行動計畫才對，它既是聚落物理環境及文化更新（settlement regeneration），也是社區層面的再活化和改善（community renewal），而世代對話與青年培力又是其中的關鍵手段。
日本自2015年正式推展的地方創生政策，累積迄今，已有不少例子，確實值得我們參考，也應該成為文化局推動聚落建築群登錄之後保存計畫的依循。以日本岡山縣高粱市、瀨戶內市、美作市這些偏遠的城鎮為例，晚近幾年來日本的青年們正帶著創新的理念與強烈的企業家精神，遷居於此，尋找一種與都市生活完全不同的生活方式。他們大多透過「地域振興協力隊」的國家補助機制，進入鄉村開啟他們的新篇章。透過這些積極的地方創生活動，這些地區正逐步轉型，變成具有活力的社區。
這些聚落保存非常務實地面對自身的問題，解決方法也極具創意。以美作市上山地區為例，一個人口僅有160人的小村莊，以「英田上山棚田團」為核心，開展了一個梯田復耕運動，這項運動不僅在全國引起了關注，而且在2013年被聯合國教科文組織選為「未來遺產項目」。此外，這個項目還獲得了「TOYOTA移動基金」的上億日圓贊助，這是基金會在日本的首個項目，旨在恢復和保護自然環境同時復興當地農業。這些梯田在1990年代大多被廢耕，但得益於移住年輕人、當地居民以及政府機構的合作努力，這些梯田得以重現生機。同時，這個項目由當地的非營利組織、商業機構、地方政府以及大學合作，共同打造一個多模式的交通系統，幫助偏遠農業區域的居民，特別是老年居民、年輕農業工作者和遊客，解決他們的交通需求。
金門聚落保存迄今已歷30年，重新思考社區營造與地方創生的價值，才有可能找到新的機會。