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縣庫吃緊該向中央要的錢一分也不能少

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金門近年縣庫財源吃緊,各項用度捉襟見肘,面臨「當用不敢用,能省盡量省」的困境,與過去縣庫賺得盆滿缽滿,歲計賸餘累計60幾億相較,不可同日而語。
陳福海縣長在縣府114年度施政計畫先期作業評核會議中,明確要求各單位嚴守財政紀律,每一項計畫都要用更高的標準來審核,可以向中央爭取預算補助的都要盡量爭取,並且「錢要花在刀口上」落實執行,建立一個有競爭力、永續的金門。
過去軍管時期,金防部司令官和兼政委會祕書長的政戰部主任說了算,機關、單位首長只需聽從命令辦事,不用替長官太操心和出主意。解嚴結束軍管後因循舊習,基層幹部和承辦員少有人願意動腦筋提案子、寫計畫向中央要經費,大家有樣學樣,倒也樂得輕鬆。多事提計畫向中央要錢的人,反而還遭長官批駁多此一舉,也引來同仁訕笑自找麻煩。
以往,金酒營運紅紅火火,每年幾十億元挹注縣庫,成就讓台灣各縣市羨慕的「福利縣」,因此也曾有跨海來訪的中央官員毫不遮掩的表示:「金門縣財政好、很有錢,可以不用補助那麼多!」聽在不知今夕是何夕,只見天上人間好的縣府官員耳中,有些人還喜滋滋的,臉上不禁流露虛榮。
曾幾何時,金酒在市場競爭激烈,消費人口結構改變,加上疫情連年衝擊下,經營上也面臨亟待突破,否則榮景難以為繼的瓶頸。陳福海縣長提醒各單位:「要關注新總統賴清德的政見、超前部署,只要金門有相關符合的政策,可以爭取中央預算的,都可以嘗試。」說的是只要能與中央沾上邊,可以向中央要錢的工作事項,就要用力、用心爭取,不能再有多一事不如少一事,甚至多做多錯,自我設限的想法和作法。
陳縣長還說,要從政策、工作的檢討中去做改進,也就是說任何計畫和工作事項的推動,必須有滾動式的檢討和修正,研考單位要真正落實執行,發現方向走偏了就要修正,該向中央拿的錢沒要到,反而挖縣庫的牆角東貼西補,就要議處相關主管和承辦人員,不能再和稀泥,一糊了事。
金門過去被中央貼上「財政模範生」的標籤,縣府也以此自許,但時過境遷,早年全年總預算只需20、30幾億就可打發,現在早就直逼150億大關,在外來虛設戶籍人口激增,搶食福利大餅的情況下,未來若財源持續吃緊,若干政策改弦易轍,採取一些限制性作法,也不是不可能的事。
金門目前一年要發20億現金福利,陳福海強調,「金門絕對不能舉債,一旦舉債,可能所有現金發放的政策都會停止,茲事體大。」確實如此,縣政推動要未雨綢繆,地方性事務要積極任事,事涉中央的工作更要如履薄冰,不能再當任由中央戴高帽,恣意漠視的「盤子」,該向中央要的錢一分也不要少拿,否則一直花自己的老本,縣庫在財政大洪水沖擊下,早晚有決口的一天。

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