友善職場 政府應以身作則
負責全國勞動政策,職司保障勞工權益的勞動部,11月初竟發生員工輕生的不幸事件,隨著越來越多的事證被揭露,整起事件也越來越指向主管霸凌,由於不堪長期超時加班與過勞,加上機關首長勞動部「勞動力發展署北基宜花金馬分署長」謝宜容長期的高壓領導與職權霸凌,「北分署」吳姓公務員最終選擇走上絕路,職司保障勞工權益的勞動部,竟發生自家員工輕生的事,舉國震驚。
尤有甚者,往前回顧,不幸事件發生後,「北分署」與勞動部明顯極力隱藏之能事,整起事件直到近日才因為員工吹哨而逐漸明朗,隨著事件輪廓的公諸於世,社會輿論為之譁然,特別是勞動部由部長與次長連袂公布所謂「調查報告」之後,報告雖承認該員確實長期處於超時工作、工作量不合理、工作挫折感孤立無援、工作壓力過大之中,但又說調查無法證實該員有遭受長官職場霸凌,甚至指加害人「目的良善」,稱調查報告是「嘔心瀝血之作」,經媒體報導後,終於引爆輿論、全台炸鍋。
也因為勞動部上下荒腔走板的應對,勞動部長在立法院被朝野委員接連砲轟,從原先還想替當事分署長辯解開脫,到不得不改口確有首長霸凌情事。儘管勞動部長為此請辭,閣揆與總統接連親自道歉,但勞動部令人瞠目結舌的危機處理,以及前後矛盾、違背社會認知的調查報告,已然點燃的輿論怒火最終還是難以平息。
一個公務員之死,引起全國不分朝野的怒火,現階段除了儘快查明真相,還死者公道,更重要的是要嚴肅面對問題,並徹底檢討制度面與公、私職場打壓勞權與職權霸凌問題。誠如賴清德總統指出的,針對此一不幸事件,政府除應嚴查嚴辦,還給離世同仁及家屬一個公道,並向社會大眾交代,更應以此事件為戒,避免類似情況再度發生。賴總統並要求中央政府以身作則,要積極檢討當前在各部會各單位的案件,迅速查辦,不容不幸事件再度發生,並要求行政院應該積極檢討當前各單位反霸凌機制是否周全,有沒有落實。
賴清德並強調,未來並將檢討法令,讓法規與時俱進,以建立完善制度,也期許主管要能同理同仁的辛苦並且建立順暢的溝通管道與環境,若同仁有困難要有輔導解決機制,避免遭遇困難而發生令人遺憾的事情,總統也希望公部門能起帶頭作用,讓公、私部門工作環境都能邁向友善職場。
一名公務員之死,引發全民公憤,許多勞工心有戚戚焉,足見職場霸凌事件在各類職場並不罕見。事件發展至今,雖然總統和行政院院長已向社會道歉,但一條生命的殞落,一個家庭的破碎,絕不能再用「今日公祭,明日忘記」的態度敷衍了事。
我們以為,此次不幸事件既是職場霸凌,也是典型的「職權霸凌」樣態。針對此次不幸事件,政府應重啟外部單位調查,嚴禁並嚴懲公部門職權霸凌,此外,韓國已於2019年訂定《反職場霸凌法》,我國政府亦應強化職場不法侵害內涵及課予雇主責任,並比照性騷擾防治,建立有效申訴及救濟管道,才能真正對加害者究責、有效保護被害人。
我們嚴正要求政府正視此次不幸事件,通盤檢討相關制度,嚴懲不法與失職人員,強化公部門勞動三權。落實尊嚴勞動,從政府善盡雇主責任開始。