重啟陸客來金觀光的問題與挑戰
自9月底開放陸客來金門觀光,逐漸展現復甦跡象,各大商家和景點逐漸迎來大陸遊客,並對地方經濟產生一定的拉動效果,目前地區業者已感受到景氣正逐漸溫和復甦,上週兩岸金門同鄉會年會來金舉辦,座談交流時便達成共識,建請積極多管道推動福建居民赴金門旅遊一年多次有效簽注及開放落地簽等政策儘快實施,從而促進金門旅遊產業發展。
誠然,現階段福建居民來金旅遊申辦手續仍面臨申辦手續不便、身分審查較嚴等問題,導致陸團更傾向採用靈活的散拼團方式出團,至於自由行部分,中央尚未開放陸客來金落地簽,入金證須透過旅行社辦理,且效期僅有3日,這也在某種程度上影響陸客來金旅遊意願。事實上,散拼團運作模式較為靈活,也有利於旅行社招攬散客來金旅遊,疫情前幾年,不少福建省外遊客赴廈門欲開展延伸性旅遊時,往往透過旅行社用散拼團方式來金旅遊,故省外散拼團亦為當初陸客來金旅遊的重要客源之一。另一方面,由於現在移民署配置的作業人力有限,導致假日或節前常要加班趕件,顯見若要因應節假日或大型活動等高峰時段的陸客湧進人潮,移民署的審件作業人力確實急待補充。
值得注意的是,此前召開的航班協調會議上,縣府、航商及陸方皆希望能將金廈小三通航班恢復到疫情前的每天36班次,以因應時而出現航班客滿,導致部分旅客或鄉親訂不到船票的窘境,若未來進一步開放落地簽或省外旅客來金旅遊,恐將更供不應求,加諸船班客滿往往出現擁擠現象,導致旅客上下船及搭乘體驗的舒適性大打折扣,至於每日航班可視實際調度及運能需求予以動態調整,從而隨時保留充裕的運能運力,方能因應未來小三通的客流成長需求。
再則,台金線在海空聯運的運能協作上亦應同步成長,並鼓勵出行旅客避開高峰時段,盡量採用「錯峰出行」來金旅遊。另縣府車船處或民間運通、租車公司可提供多元、友善、便捷的交通載具供自由行陸客選擇,譬如友善觀光公車、小型巴士、微型電動車等交通工具。目前水頭碼頭的1-1計劃道路行駛舒適,對於前往市區、機場及主要景點的旅客較為便捷,這條30米寬的主要幹道有效提升了碼頭的聯外交通效率,另對從碼頭出發前往水頭聚落、舊金城、古崗、翟山坑道等南海岸旅遊帶觀光的旅客,可由西海路雙向分流,對於出行旅客的遊程路線規劃將更具彈性、可選擇性。
金門旅遊產業正處於溫和復甦階段,開放陸客來金旅遊為地方經濟注入活力,未來若能優化簽證申請流程,減少審查環節,根據旅客流量動態調整航班密度,保證供需平衡、運能充裕且舒適,避免過度擁擠影響旅客體驗,同時研擬高峰時段的應急調度措施,並適當增加移民署人力,特別是在高峰時段,加快證件簽發作業效率。同時,台金線的海空聯運協作也需同步提升,以支撐小三通的長遠發展,相信在簽證、航班運能與加速基礎設施興建等各方面多管齊下,金門有望成為更具吸引力的兩岸旅遊交流樞紐,促進經濟與旅遊的全面升級。