金門推動世界遺產潛力點的歷程與意義
1972年聯合國教科文組織(UNESCO)通過《世界遺產公約》,自此,世界遺產的保存觀念、策略與方法逐漸成為各國推動遺產保存的重要參考。我國雖因國際政治現實無法加入聯合國體系,也無從正式提名世界遺產,仍積極希望與全球對話,自2002年起文化部(前文化建設委員會)啟動「世界遺產潛力點計畫」,依世界遺產評估標準,邀集國內外專家調查與論證,至今已選定18處具有傑出普世價值(Outstanding Universal Value, OUV)潛力之場域,持續進行保存、研究及教育推廣工作。
這項政策可視為我國文化主體性的重要實踐,即便無法進入世界遺產的正式機制,仍積極以世界標準檢視國內文化資產的保存與管理,展現對文化永續與全球連結的高度重視。其中,金門因其深厚的歷史文化脈絡、傳統聚落、軍事遺跡與良好的保存狀態脫穎而出,成為潛力點計畫中極具代表性的地區。
金門在有限資源下投入多年,已累積豐碩成果。推動初期,即透過長期研究逐步確立價值核心「金門--一個以耕讀為本的宗族文化。千百年間的不同戰爭與自然威脅中展現文化韌性,守護傳統並持續發展」,這項價值具體體現在閩南、僑鄉與戰地三種文化類型,以及豐富多樣的自然與人文景觀之中。
為符合世界遺產的申請標準,金門進行一系列具體且持續的工作。在學術層面,深入研究並清楚建構其OUV,並依據《作業指南》撰寫中英文申遺文本;在專業能量建構方面,長期與國際專家合作,投入人力資源的培訓。包括邀請澳洲遺產協會(AusHeritage)等國際專業團體蒞金,進行聚落調查、保存策略規劃與教育推廣活動,不僅提升地方團隊的專業水準,也促進在地與國際間的文化對話。
推動世界遺產潛力點並非單靠官方政策或資源便能成功,金門的另一關鍵特色在於其強調公私協力與社區參與的治理模式。金門縣政府、金門國家公園、軍方、非政府組織、學校、文化團體及在地鄉親皆共同投入,使文化資產保存不只是單向的政策實施,更成為地方認同與集體行動的實踐。這套逐步形成的文化治理網絡,為其他潛力點地區提供了值得借鏡的模式。
尤其值得一提的是,「再造歷史現場」專案計畫的推動,進一步深化申遺工作的社區實踐。以瓊林聚落為例,因其擁有典型的閩南聚落格局、完整的古厝群與宗祠體系,在潛力點計畫中,透過與鄉親溝通、社區參與及價值共識的建構,成功登錄為文化資產。進而由106年(2017年)起,爭取文化部啟動為期五年的「再造歷史現場專案」,藉此導入更多資源與能量,實踐以社區為核心、在地認同為基礎的歷史場域保存模式。
該計畫強調歷史價值詮釋、建築空間修復、知識傳承與多元培力,成為金門文化資產活化與教育推廣的重要平台。而在地居民的持續支持與參與,不僅提升了文化保存的實效,也擴大外界對金門文化遺產的理解與重視。
儘管金門的世界遺產潛力點推動已取得明顯成果,但仍面臨諸多挑戰。首先是國際政治的現實侷限,使金門即使具備充分條件,卻難以正式提出世界遺產申報。其次,地方發展與文化保存之間的平衡仍需持續協調,都市化、觀光壓力與土地使用變遷,皆可能削弱文化資產的真實性與整體性。此外,文化人才的長期培育與在地社群的持續參與,也將是文化治理能否穩定推動的關鍵。
綜觀金門作為世界遺產潛力點的推動歷程,不僅體現我國文化資產保存政策的主動性與實踐深度,更展現地方在面對制度限制下,仍能以清晰的價值認同、跨部門合作、國際對話與社區動能,建構出符合國際標準且具地方特色的文化治理模式。金門的經驗是一種文化自明性的展現,也是邁向全球文化對話的一種實質參與。
期盼未來能持續深化基礎準備,厚植內部能量,並隨國際局勢變化把握契機。金門多年來的努力,不僅是對歷史的尊重,更是對文化未來的布局。當時機成熟,金門有潛力成為世界遺產的真正典範。