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傾聽、支持、行動─政府應成為教師的後盾

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近年來,台灣中小學教育問題頻傳,校園事件層出不窮,教育環境日趨惡化,教師士氣普遍低迷,教育現場瀰漫著一股無力感與挫折感。
這種現象絕非單一因素所致,而是多重結構性問題長期積累的結果,長期以來,若干倉促推行、思慮不周的教育政策,無疑加劇了校園的混亂與教師的無所適從。一個明顯的警訊是:許多已取得教師資格的準教師,對於投身教育現場意興闌珊,這種現象正是對當前教育環境最沉痛也最真實的無聲抗議。
根據教師組織公布的民調,高達97%的教師認為應立即檢討並停止當前問題叢生的「校園濫訴」機制。這一驚人的數據,充分顯示此一制度對校園生態的衝擊已達怨聲載道的地步。自新機制上路以來,校園內紛爭與對立事件頻傳,其問題根源在於制度設計本身存在根本性缺陷。
首先,該機制擴大不適任教師的認定範圍,卻未同步釐清教師專業責任的邊界,導致教師在教學現場動輒得咎,甚至因管教行為而被無限上綱為不適任。
其次,審議機制過度側重外部介入,壓縮了校園主體的參與空間,使得學校教師在處理自身專業事務時缺乏話語權。再者,濫訴情況嚴重消耗了教育能量,教師不僅要應付教學與行政工作,還需花費大量時間處理申訴程序,甚至面臨莫須有的指控,這對教師的心理與專業尊嚴造成雙重打擊。
然而,教育部遲至今日仍不同意讓學校教師代表加入調查小組,此一消極作為,無異於將教師排除在與自身權益密切相關的決策過程之外。若政府持續忽視此一問題,校事會議之亂短期內難見解決曙光。
除了校園濫訴問題外,教師對教育部的期待與現實之間存在巨大落差。高達九成的教師呼籲教育部門應「堅定捍衛教師專業,成為教師的堅強後盾」。這本應是維護基本教育品質的最低要求,然而現實卻恰恰相反。教育主管部門不僅對教師的訴求無動於衷,還不斷通過各種政策給教育現場製造困擾。例如,一年內接連推出的「班班鮮奶」、「校園愛心球」、「限制學校排課」、「併入事假的教師身心調適假」等政策,看似立意良善,實則缺乏對教育現場實際情況的深入了解,導致執行困難重重。
這些政策不僅未能解決根本問題,反而讓學校與教師疲於奔命。尤其令人難以釋懷的是,這些擾亂教育現場的「傑作」,竟大多來自教育首長本身。這種現象反映出教育政策制定過程中,缺乏與第一線教師的充分溝通與協調,導致政策與現實脫節。若政府不能正視這一問題,教育現場的混亂將難以平息。
進一步分析,上述紊亂校園的錯誤政策,正是導致教師短缺的主要原因之一。本學期已經過了一半,各地竟然仍有學校未能補實教師缺額,這些學校只能以校內教師超鐘點的方式分攤課務,不僅加劇教師的過勞問題,更直接影響教學品質。
要穩住師資,吸引優秀人才投身教育,長遠來看,仍應從提升教師待遇,改善勞動條件著手,讓正在研修大學教育學程的師培生,更有信心投身教育工作;此外,針對教師退休年齡遞延之政策,亦應同步檢討,讓資深老師自行選擇是否續留職場,期能釋出更多教師缺額以吸收新血,這些深遠影響教育發展的政策,更有待政府與朝野委員提出更為積極可行的對策。
台灣正面臨嚴峻的少子女化威脅,在這樣的趨勢下,國家更應重視教育發展與人才培育,優秀的教師團隊正是確保教育品質的關鍵,期許政府傾聽教師心聲,擴大教育投資,提升教師待遇,改善教育環境,讓曾經引以為傲的台灣學校教育重回正軌。

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