2025年12月18日，中國大陸正式啟動海南自由貿易港全島「封關」運作，將海南島打造為全球最大的「境內關外」特殊監管區，實施「一線放開、二線管住、島內自由」的高度自由化制度。此舉標誌著中國以制度型開放推動海島經濟轉型的戰略決心。
同一日，金門縣議會正以AI科技模擬人聲，向中央強力訴求加速《離島建設條例》修法，爭取設立「離島自由貿易示範區」。相較於獲得對岸國家戰略賦能、全力衝刺全球開放的海南，金門卻是長期受歷史與法規束縛、發展嚴重滯後。鮮明的反差，凸顯金門處境的迫切性，更應成為朝野正視離島發展權利的關鍵警訊。
海南自貿港的核心，在於透過頂層設計的「制度型開放」，將地理偏遠的島嶼轉化為面向全球的開放樞紐。其關鍵工具包括大幅擴張零關稅範圍、實施稅賦優惠、推行加工增值內銷免關稅等政策，最大限度降低制度性成本，吸引高端產業聚集。海南案例證明，區域發展潛力關鍵不在初始規模或距離核心遠近，而在能否獲得「因地制宜」的政策工具，將地理劣勢轉為門戶優勢。
反觀金門，其區位與海南有歷史相似性與現實反差性。同為海島，金門歷經戰火與長期戰地政務，為台海安全付出沉重代價。如今角色已從軍事前線轉為兩岸和平交流橋梁，與廈門近在咫尺，卻因兩岸政治框架與國內法規的雙重限制，發展落差日益擴大。金門所缺的，正是如同海南所獲的、以願景發展為導向的國家級制度授權。
當前金門、馬祖、澎湖三離島共同推動《離島建設條例》修法，即將進入立法院二讀關鍵階段，其四大核心訴求正是解鎖發展的關鍵：
一、落實土地正義：解決戰地政務遺留的公有地歷史問題，是安定社會的基礎。修法要求延長歷史公有地購回期限並放寬計價讓售，是遲來的轉型正義，讓金門擺脫歷史包袱向前行。
二、提供治理彈性：現行都會導向的《都市計畫法》、《環評法》等中央法令，常因標準單一、程序繁複，嚴重延宕離島建設。修法主張賦予離島更大行政自主權，簡化程序、加速變更，是追求「符合離島現實」的合理標準，讓治理效率跟上發展需求。
三、中央承擔建設責任：離島財政有限，卻面臨高於本島的基礎建設與民生設施成本。修法建請中央比照國道等級，承擔離島重大聯外工程的興建與維運，並以專款基金保障居民基本權利，是憲法對離島保障的具體實踐，也是平衡國土發展的應有之義。
四、促進經濟活絡，打造自由貿易示範區：此為修法最具戰略意義的核心。金門基於其位於兩岸之間、東亞航運要衝的特殊區位，爭取設立自由貿易示範區，旨在透過關務彈性、稅賦優惠及法規鬆綁，吸引物流、高端加工、跨境電商、國際醫療等產業聚集。借鏡台灣本島「六海一空」自貿港區經驗，此區可成為兩岸經貿制度的創新對接區，在有效監管下，最大化人流、物流、金流便利性，將金門從地理前沿升級為經濟前沿。
誠摯呼籲立法院各黨團，放下意識形態預設，務實審議《離島建設條例》修正草案。讓制度鬆綁，賦能金馬澎離島，這不僅是還給離島居民公平發展的未來，更是為台灣在變動區域局勢中，開創一條透過經濟創新促進和平、透過邊境繁榮鞏固安全的智慧之路。