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從水頭大型旅客服務中心啟用 看小三通與兩岸交流的實質意義

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水頭港大型旅客服務中心預計於2026年1月試營運,這不僅是公共建設里程碑,更牽動兩岸交流發展的關鍵節點。當縣長陳福海親自前往視察,強調「安全、友善、前瞻」三大基調時,其意義早已超越工程管理層次,而是對小三通航線未來功能、兩岸互動節奏,以及金門公共治理能力的一次整體檢驗。
小三通通航25年來,承載的不只是交通功能,更是情感往返、經濟互動與生活連結。水頭港累計旅客早已突破兩千萬人次,這條航線在兩岸政治起伏中,始終扮演穩定而溫暖的通道。如今大型旅客服務中心即將啟用,四層樓、3萬6,000平方公尺空間、完善分流、郵輪直靠的規畫,意味著金門以更成熟姿態,迎接下一階段交流與運輸量能,也意味著「港口不只是港口」,而是兩岸互動的象徵。
然而,硬體升級只是起點,真正的考驗在於啟用後的管理品質與服務細節。縣府近年針對照明、標示、無障礙設施、動線優化進行盤點,並在春運前跨單位整備,強化人力調度與應變機制,顯示金門對旅運安全與效率的重視。這是責任,更是態度。因為水頭港不僅是金門對外的門面,也是旅客踏上金門土地的第一印象。公共建設唯有將「工程量體」轉化為「城市氣度」,方能贏得社會認同。
更重要的是,水頭旅服中心的啟用,應放在更宏觀的兩岸互動思維中審視。小三通深受兩岸情勢影響,政策一動,旅運即受牽動。金門必須具備更高彈性與更長視野:一方面提升基礎量能,確保在交流暢旺時能承載足夠旅運;另一方面,也須強化觀光多元布局,避免過度仰賴單一來源市場,讓港口不只是通關門戶,更能成為觀光起點、文化展示場與經濟推動器。
縣府提出將港區升級為「觀光迎賓門戶」,規畫綠美化、公共空間品質與文化元素融入,這是正確方向。港區不該只是往返匆忙的通道,而應是能停留、能感受、能說故事的場域;讓旅客抵達的第一刻,就被金門的人文氣質、風景美感與治理用心所迎接。這不只是景觀工程,而是一種價值建設,能提升金門形象,也為地方產業帶來實質助力。
當旅服中心站在啟用門檻,金門同時站在歷史轉折。這項建設見證小三通25年的累積,也象徵金門即將邁向更成熟、更自信的國門形象。未來挑戰仍在:安全永遠優先、管理仍須長期精進、兩岸環境仍存變數;但只要金門持續以務實治理、穩健規畫與人民為本的思維前進,水頭港不僅能成為「硬體一流」的通關場域,更能成為「交流有溫度」的兩岸門戶標竿。
回顧水頭港旅服中心興建過程可謂一波三折,在2011年立案展開,歷經國際競圖解約和重新設計各1次,並先後流標10次,迄2018年底第11次才決標,由啟赫營造取得承攬權,原定2021年下半年完工啟用。但2020年3月卻因為啟赫營造周轉不靈,無法正常履約,港務處斷然終止雙方契約,重新開標又流標2次,同年11月底第3次才決標由永青營造獲選為最有利標廠商,總工程經費達28億840萬元整,並在2021年2月復工,工程前後歷經15年,比起金門大橋的興建過程也不遑多讓。
水頭大型旅客服務中心的完成及啟用,既是建設成果的展現,更是一段新歷史的起點。它讓兩岸交流有了更穩固的平台,也讓金門面向世界時多了一份從容與厚度。如何在這個國門地標上,持續累積治理能力與文化高度,將決定未來小三通不僅「通得順」,更能「走得遠」。
即將啟動試營運的水頭港旅服中心,既是陳縣長就職三週年的象徵,也代表金門多年公共建設努力逐漸開花結果。金門需要的不只是新建築,更是新治理;不只是硬體升級,更是體驗提升;不只是迎接旅客,更是迎接下一個時代的到來,水頭港正站在這個轉折點。

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