扎根零到六歲 為金門未來奠基
少子化浪潮席捲全臺,對人口規模有限、產業結構單一的離島金門而言,其衝擊尤為重大。在這樣的背景下,為持續深化幼兒照顧的目標,金門縣政府持續推動「零到六歲扎根教育政策」,展現縣府回應人口、教育與社會支持體系的多重挑戰,這不僅是一項福利政策,而是一場關乎金門未來競爭力與永續發展的關鍵布局。
縣長陳福海明確指出,零到六歲教育是其施政藍圖中的「重中之重」,過往多數地方政府面對少子化,往往著眼於補助金額多寡,試圖以短期誘因刺激生育,卻忽略育兒環境與教養支持才是年輕世代真正關心的核心。金門此次所推動的政策,強調政府要成為家長最堅實的後盾,從醫療、托育、教育、文化到家庭教育全面整合,正是從「敢生、願養、養得安心」的角度出發,試圖補足制度長期以來的缺口。
縣府此次並未讓政策停留在口號層次,而是透過跨局處整合機制,逐步建構清楚、可近、可用的育兒支持系統,政策已從單點服務,轉向系統化設計,對於多數新手父母而言,資訊零碎與資源分散,往往比資源不足更令人焦慮,若能讓家長「一看就懂、一用就順」,才能真正降低育兒壓力,提升政策實質效益。尤其陳龍安教授提出「營養、刺激與陪伴」三大幼兒大腦發展關鍵,為政策提供了堅實的專業理論基礎,他所強調的創意思考教育,提醒教育的目的不在於灌輸標準答案,而在於培養孩子提問、思考與解決問題的能力。若能在零到六歲階段就扎根這樣的學習態度,對孩子未來的學習歷程乃至整體社會創新能力,都將產生深遠影響。
縣長陳福海對於陳龍安教授建議當場拍板「給編制、給預算、給人力」,並要求以具體時程落實人力補實與組織調整。這樣的政治決斷力,正是政策才能真正落地的關鍵,許多好的政策之所以半途而廢,往往不是理念不足,而是卡在人力與行政能量;此次縣府展現的態度,以列管、檢核為核心的治理模式,為政策執行注入強而有力的後盾,將「行政效率與成果導向」的執行層次,有助避免政策淪為一次性活動,而能持續修正、滾動優化。
然而,從源頭打造對家庭友善、對孩子有利的成長環境,扎根零到六歲,終究是一項長期工程,其成效不可能立竿見影。未來縣府仍須面對如何確保政策在不同首長任期交替下仍能延續,以及在活動數量與品質之間取得平衡,避免流於形式,將專業語言轉化為家長真正理解、願意參與的日常行動,這些難關都考驗著政策設計的細膩度與行政團隊的執行力。
整體而言,金門「零到六歲扎根教育政策」展現了少見的前瞻性與整合高度,已超越單純福利思維,而是將教育視為社會結構重建的起點。「有心就有福,有願就有力。」正如陳福海縣長所言,這不是為了某一任縣長的政績,而是為了下一代能在更友善、更有支持的環境中成長。若能持續以「態度決定結果」的精神推動,這項政策不僅將為金門孩子奠基,也有機會成為離島面對少子化挑戰的重要示範。扎根零到六歲,不只是教育政策設計,透過制度化、系統化真正落實《禮運大同篇》中「幼有所長」的理想,更是為「金門之子」未來寫下的一份承諾。
