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以人為本禮貌金門

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當前公共治理的核心課題,早已不再只是制度是否完備、程序是否周延,而是人民在與政府互動的過程中,鄉親洽公是否感受到被尊重、被理解,以及被善待。縣長陳福海日前於縣務會議中提出「以人為本」、「禮貌的金門」治理目標,正是對當代公共服務價值的深刻回應,也為縣府單位打造「有感施政」提供了清晰方向。
所謂「有感施政」並非標語喊得多響亮,而是民眾在每一次洽公、詢問、等待之中,能否真切感受到政府的用心與溫度。這份感受往往不是來自重大建設或宏大政策,而是藏在行政細節、服務態度與人際互動之中,提倡「禮貌的金門」運動並非單純的形象工程,也不是要求公務人員表面微笑、流於寒暄,而是一種深植於組織文化中的治理態度。禮貌代表的是尊重,尊重則是理解民眾處境的起點,當行政人員能以同理心看待民眾的困難,政策與制度才能真正發揮其公共價值。
長期以來,部分民眾對政府服務的抱怨,往往並非源於政策本身,而是來自「被冷處理」、「被制式回應」的經驗,都可能讓民眾對政府產生距離感。陳福海縣長所強調的正是要打破這種隔閡,讓行政回到「人與人互動」的本質。公共服務的品質,源自於組織內部文化的成熟度,若機關內部溝通冷漠、權責推諉,對外服務自然難以周到。因此,縣長要求各局處首長以身作則,從內部互動檢視「互相尊重」的真正落實,這正是治理改革中最關鍵、也最困難的一環。
行政文化的轉變,無法一蹴可幾,但可以從日常細節開始,有些看似微不足道的互動細節,實際是塑造組織氣氛與工作態度的基石,當內部形成正向、互信的工作環境,對外服務的品質自然水到渠成。民眾對政府的印象,多半來自第一線服務人員,填寫表單、申請補助、辦理證件,這些日常事務正是檢驗政府真正落實「以人為本」的現場。縣長提出「從教民眾怎麼做,轉為直接幫民眾做到好」,點出了公共服務轉型的關鍵│從被動回應,走向主動協助。這樣的轉變,不僅能降低民眾挫折感,也能減少重複溝通與行政成本,這是效率與溫度兼具的治理思維,真正的便民,不是讓制度更複雜,而是讓制度對人更友善。
若要讓「禮貌的金門」不流於口號,制度化與行動化勢在必行,將服務態度、溝通能力與同理心,納入人員培訓與管理體系,是行政文化深化的重要一步。這不代表增加基層負擔,而是讓所有同仁在共同價值下工作,形成一致的服務標準。當禮貌成為制度的一部分,而非個人選擇,公部門才能真正建立穩定且可延續的服務品質,從縣長到基層人員都是示範者,才能讓民眾感受到政府的整體改變。
「服務滿分、民眾有感」並非遙不可及的理想,而是一連串細節累積而成的結果。當民眾感受到政府願意多想一步、多做一分,信任便會逐步建立,這種信任,是推動政策、化解爭議、凝聚共識的最佳基礎。從「禮貌的金門」到「以人為本的治理」,所追求的不僅是行政效率的提升,更是一種讓人願意親近、願意認同的政府樣貌。唯有將理念落實於行動,讓制度服務於人,而非人受限於制度,金門才能在建設之外,展現真正的治理溫度。
展望未來,若縣府團隊到基層機關能持續以高標準自我要求,讓禮貌成為日常、讓服務成為文化,金門不僅將是一座宜居之島,更會是一座令人願意再訪、值得信賴的島嶼。這正是「以人為本.禮貌金門」最深層、也最長遠的施政價值。

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