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金卓越只是起點 社區營造更要拚永續

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衛生福利部日前公布115年度社區發展工作金卓越社區選拔成績,金門縣再度交出亮眼成績單,共有四埔社區榮獲績效組優等、官澳社區獲甲等、下莊社區卓越組卓越獎。這不僅是這三個社區的殊榮,更是金門多年來深耕社區營造、推動社會福利與地方發展所累積成果的集中展現。這項全國性的評選,早已超越單純的榮譽競逐,成為檢視地方基層治理與社區共好程度的重要平台。
綜觀此次獲獎的社區,尤其是榮獲優等的四埔社區,其發展歷程格外具有啟示性。四埔社區從早期的「從無到有」,經歷了志工召集、環境整治與長者關懷等基礎階段;社區不再滿足於常態性的活動,而是進一步結合金門大學推動黑豆蔭油產業,並建置中水回收系統、開闢開心農場。四埔的轉變為社區營造提供了一個深刻的範本:真正的社區發展不能僅停留在「有活動、有照片、有成果冊」的煙火式宣導,而必須將人、土地、產業與環境緊密串聯,將「活動」升華為「生活共同體」。
過去許多地方在推動社區工作時,往往容易流於表象,誤以為辦幾場節慶聯歡、老人共餐或定期的環境打掃就是社區營造的全部。然而,一個真正具有生命力的社區,其核心價值在於能否直面居民日常生活中最真切的痛點:不論是高齡化帶來的長者照顧、年輕人口外流、閒置土地的浪費,或是傳統產業的斷代與生態環境的永續。以四埔社區為例,關懷據點的供餐不僅是填飽肚子,更是編織在地照顧網絡的起點;開心農場種植的蔬菜與黑豆,同時供養長者豐富了餐桌,也活化了土地;黑豆蔭油的產學合作,則為社區注入了經濟自主的活水;中水回收系統更展現了對資源循環與永續環境的自覺。這種將不同面向的工作「連成一條線」的能力,正是金門社區在邁向下一階段時,最值得借鏡與努力的方向。
然而,在為四埔、官澳與下莊三個社區喝采的同時,必須務實地正視金門島嶼的特殊身分與發展限制。金門擁有濃厚的人情網絡與獨特的聚落、宗族文化,這是發展社區凝聚力的絕佳基石;但相對地,金門也面臨極為嚴峻的人口老化、青年外流以及公共服務資源有限等結構性困境,面對挑戰,社區的解方不應只有一種模板。四埔以綠色產業與循環經濟見長,官澳可依憑深厚的歷史文化底蘊,下莊則能引領社區治理的創新制度。重要的是,各社區因地制宜,將自身的「在地特色」轉化為無法取代的「生活價值」,這才是比追求一座金卓越獎牌更具長遠意義的事。
欣見金門縣政府在社區培力上的角色轉變,從今年辦理績優社區選拔的過程中可以看出,政府已不再只是高高在上的審查者,而是將實地訪視、專家專業輔導與觀摩學習資源融入其中,把評選視為對地方治理的一次全面性體檢。這種「政府支持、社區主動、居民參與」的協力網絡,是社區社福工作得以深化、不流於形式的重要關鍵。
然而,掌聲過後,社區仍須回歸最平常的日子,真正的考驗才正要開始。目前多數蓬勃發展的社區,背後多仰賴第一代熱心公益、熟悉地方的「志工世代」幹部長年燃燒熱情。隨著這一代志工逐漸年長,若社區工作持續過度集中於少數核心幹部,社區恐將陷入「一時得獎,卻後繼無人」的斷層危機。因此,金卓越之後的下一個戰略核心,必須是「培養人」,全力推動志工世代的接班與培力,唯有建立起青年或中生代參與的機制,社區才具備自主永續的發展能力。
一個社區得獎,是一個社區的榮耀;一群社區共同成長,才是整座金門的進步。面對未來,金門縣政府期許能進一步建立起完整的「社區經驗資料庫」,打破社區間的藩籬,讓四埔的產業轉型、官澳的文化保存、下莊的治理經驗能夠互相流通與借鏡。四埔社區已經在荊棘中闢出一條金卓越之路,現在,是時候集結全金門的力量,將這條路走得更穩、更長,引領更多金門社區看見屬於自己的曙光。

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