中國老百姓「造神」有個是非，即「生而有功於民者，死則民思而祀之，示不忘也。」因而歷史上那些忠臣義士，清官循吏，往往被奉為神明歷代膜拜。古同安（含今天的金門縣、廈門市各區及龍海市角美鎮等地）歷史上就有不少清官名宦被奉為「王爺」。如：
同安祥露頂蓮福宮的陳府王爺，神諱文瑞，同安集美人。明天啟五年（1625年）進士，欽點吳縣知縣，任上懲惡旌善，事上不諂，有「金剛手，菩薩心」的口碑。
同安新民烏塗社福亨宮和走馬人福德堂的林府王爺，神諱一柱（1574-1645），縣城東市人，明萬曆三十八年（1610年）進士，任湖廣御史時，為民「雪幽忠，明功罪」。因被閹黨側目，拂袖歸家。
翔安大嶝崎口下震威殿的蔡府王爺，神諱攀龍（1738-1798），金門瓊林人，因平台屢功由台灣總兵擢福建陸路提督，乾隆帝 其「台灣戰將中巨臂」，賜「強勝勇士」名號。
金門慈德宮與南安水頭下店壽溪宮的黃府王爺，神諱偉（1488-1538），金門後水頭人。明正德九年（1514年）進士，任南陽府知府，為人「介直無所顧忌」，時人稱為「品德完人」。
惠安東橋鎮北湖村佑濟宮的蔡府王爺，神諱復一（1576-1625），金門蔡厝人。明萬曆二十三年（1595年）進士，總督貴州、雲南、湖南、湖北、廣西兼巡撫貴州。雖持尚方寶劍，可以便宜從事，但他「澹泊類寒士」，卒於平越軍中。
台灣彰化王功區、金門烈嶼雙口村及同安頂下山頭林氏奉祀的林府王爺，則是明代南京大理寺丞、「理學名宦」林希元（1481-1565）。他生平「慷慨耿直，俯視流俗」，執法如山，不阿權貴，欽州百姓為之建立生祠………。
以上這些歷史人物之所以能為「神」，皆因自身「正」--正則為神千家祀。他們大都清廉正直，關注民瘼，秉公辦事，剛正不阿，還沒有見過貪官惡吏，奸佞小人被造為神的。但是，這些「王爺」多數是各個宗族的「祖佛」，崇拜的地區和人眾有限。而那些被奉為「城隍神」的歷史人物，則是一個地區官方和民間共同祭祀的神祇，因是列入國家祀典，所以規格高，信眾廣，香火也比一般的神廟興旺。
同安縣歷史上至少有三位人傑被奉為「城隍神」。他們是：
一、忠貞衛國的蘇緘
蘇緘（1016-1076）字宣甫，同安永豐鄉人，是北宋著名科學家、丞相蘇頌的堂叔。寶元元年（1038年）進士，曾任廣東海南縣主簿、武陽縣尉、英州知州、廣東都監、供備庫副使、廉州和鼎州知州等職。熙甯四年（1071年），朝廷派蘇緘以皇城使出知邕州（今廣西南甯）。八年三月，交趾（今越南）出動八萬兵力犯境，攻陷欽、廉二州後，又圍攻邕州。邕城被圍42天，蘇緘身先士卒，與兵民死守，因寡不敵眾，越年正月二十三日城陷。蘇緘見交趾兵入城屠戮，振臂大呼：「吾義不死賊手！」與賊兵奮戰，全家36口同時殉難（包括次子子明、三子子正，孫兒廣、淵、真、溫等）。神宗皇帝聞緘戰死，「嗟悼至晡時方進膳」，召見蘇緘長子子元（任桂州司戶參軍）時，高度評價蘇緘死守邕州功比唐代的張巡、許遠。不久交趾又出兵擄桂州，「行數舍，見大兵從北來，呼曰：『蘇城隍領兵來報怨』，懼而引歸」（民國版《同安縣志》卷41）。邕州百姓感念蘇緘忠勇衛國氣節，為之修祠，奉為城隍神。元祐中朝廷賜匾「懷忠」，又賜奉國節度使，易謚「忠勇」。（原全國政協副主席、著名數學家蘇步青是蘇緘34世孫）
二、方正耿直的洪朝選
同安縣翔風里十三都洪厝「芳洲大人」童乩有一首神咒歌：
靜庵吾祖德流芳，百世儀型永不忘。
身出大明賜進士，官至刑部左侍郎。
勘遼不為權奸屈，封誥慮永全典煌。
取義人人似孔孟，讀書談道友王唐。
政司提學總裁事，崇祀鄉賢名宦堂。
南都有稱四君子，西蜀相傳作城隍。（指洪朝選、林希元、許獬、蔡復一）
萬古流芳青史冊，千秋祖篤饗馨香。
孫輩一心轉拜請，我祖扶鸞到檀前。
這首神咒歌基本概述了洪朝選的生平事跡。
洪朝選（1516-1582）字舜臣，號芳洲，別號靜庵，同安洪厝（今翔安區）人。明嘉靖二十年（1541年）進士。一生從政27年，任過16種官職，累官至刑部左侍郎署尚書事（正三品）。隆慶三年（1564年），奉派赴襄陽勘辦遼王朱憲節（朱元璋第十五子七世孫）「謀反」之案。他據實勘查，以遼王「淫虐有實，謀反無據」複命，還嚴詞拒絕在相黨鍛煉成獄的成案上簽字，忤逆了權相張居正欲置遼王死地的私意，因而被罷官歸籍。但張居正仍持報復之心，唆使死黨，羅織罪名，於萬曆十年（1582年）正月二十四日將洪朝選害死福州獄中，造成明代一大冤案。萬曆二十二年，終於平反昭雪，神宗皇帝嘉其「撫雄鎮而隨任有聲，握大獄而持法不撓」，其「性剛介，不能容人過失」的人格受稱「芳洲氣節」。因他曾任四川按察副使，故川民為之建祠並奉為城隍郡主。洪氏族人則把他供為「厲神」，相傳咒歌一出，惡鬼全退，家鄉也因此不用「做普渡」了。
三、為國捐軀的陳化成
陳化成字業章，號蓮峰，1776年3月12日出生於同安縣丙洲漁村（今丙洲村海邊有高17.76米陳化成石雕立像）。16歲隨伯母往台灣，居頭前莊，讀書習武，22歲加入清軍水師。歷任水師外委、金門右營把總、銅山參將、澎湖水師副將、台灣副將、廣東碣石總兵、金門總兵、台灣鎮總兵等職。道光十年（1830年）擢福建水師提督（駐守廈門），道光皇帝四次召見， 其「身經百戰，勇敵萬人」。道光二十年調任江南提督，駐守松江，常以「為國而死，死亦何妨」激勵兵將。二十二年六月十六日，英軍犯吳淞口，陳化成鎮守西炮台，他「登台執紅旗揮戰，炮及千聲，自卯及巳，壞夷船六七艘」（民國版《同安縣志》卷34），終因寡不敵眾，被炮彈擊中胸部，壯烈犧牲。
陳化成遇難後，部將劉國標將其遺體掩藏於蘆葦之中，後由嘉定縣令練廷璜把他收殮於武廟，再移祀於上海城隍廟，作為上海城隍爺奉祀至今。據廈門大學高令印教授考究，陳化成是中國歷史上最後一位被奉為城隍神的人物。對陳化成為國捐軀的壯舉，「百姓罷市而哭奠」。同年九月十二日，靈柩歸葬廈門金榜山（墓葬已列國家級文保單位），清廷賜謚「忠愍」，並於殉難處和原籍各造專祠致祭。至今上海寶山區的化成橋、化成路，澎湖漁翁島（西嶼）陳化成建造的台灣地區首座燈塔，台北縣新莊市新莊東的化成路，廈門市草埔巷陳化成故居和公園西路的陳公祠，同安丙洲陳化成故居和縣城南門內陳公祠（生祠）門前相傳他於1838年回鄉謁祖手植的桑樹，還有坊間流傳「不怕江南百萬兵，只怕同安陳化成」的俚語，都是民眾緬懷這位民族英雄的物質和非物質文化遺產。
蘇緘、陳化成是「以死勤事則祀之」的城隍神，洪朝選則是「以勞定國則祀之」的城隍神。他們對敵寇嫉惡如仇，對百姓愛民若子，國家和民族大難當頭，挺身而出，禦大災，捍大患，甚至犧牲自己的生命。百姓把他們奉為城隍神，一方面是不忘他們一生的豐功偉績，另方面也祈盼他們身後繼續為民眾保境安民、消災解厄、洗冤昭雪、接祥納福，也就形成了以愛國愛民，無私無畏為核心內容的城隍信仰。
古同安的城隍信仰自古，尤其是明清以降十分普遍。同安於南宋紹興十五年（1145年）縣令王軾創築縣城（銀城），十八年劉寬成之。城隍廟原在城北，始建年間未詳。明嘉靖三十六年（1557年）邑令徐宗奭移至東市參將署左，歷經興修。廟為二進，中祀邑主（相傳神為蘇緘），前進左祀開閩王，右祀鄧邑侯。辛亥革命神像被毀，1958年拆建同安縣招待所，今有擇扯重建城隍廟呼聲。按定制，府，州，縣應建城隍廟。馬巷廳於清乾隆四十年（1775年）自同安縣析出，屬縣級編制，因此馬巷設廳后建城隍廟（城隍郡主據傳是南京溫良玉）。明太祖曾對大學士宋濂說：「朕立城隍，使人知畏；人有所畏，則不敢妄為。」他派江夏侯周德興在沿海一帶建城防禦倭寇，因此在地方官署的所在地，都建有城隍廟，甚至是「有城就有城隍廟」，城隍神也被賦予抗倭禦寇的威靈。金門原屬同安縣管轄，因此，不管是田浦巡檢司城的城隍廟（據傳神為蘇緘）、金門千戶所城的大城隍（今古地城隍廟），還是總兵陳龍（漳州人）遷建於後浦的浯島城隍廟，都是集鎮級的城隍廟，但其體制仍是比照同安縣城隍廟。集美後溪霞城的城隍廟，因同安總兵施琅（晉江衙口人）建城而祀；廈門因有中左所城而在城西南隅建城隍廟（原廟已廢，學界曾有重建並以洪朝選為城隍神呼議）；高浦巡檢司是自同安縣西的「板尾寨」移來，所以現在同安新民西洪塘的磚仔埕還有當年巡檢司城的城隍廟。同安新民烏塗城仔內，徐氏族人為防倭寇於嘉靖四十年（1561年）構築城堡，也以福亨宮為城隍廟（神為進士林一柱）。可見明清以來，不僅縣城有城隍廟，鎮，村也有城隍廟，城隍神以其「善惡必報」的威靈形成廣泛的民間信俗。
城隍崇拜屬民間信仰，民間信仰是閩南文化主要組成部分，也是兩岸民間交流重要的精神紐帶。從台北市大稻埕霞海城隍廟「五月十三人看人」的祭祀活動、金門四月十二萬人空巷的城隍繞境以及後溪城內的城隍文化節，看今天城隍信仰已不是曩昔單純的拜拜活動，而是形成一種集朝拜、娛樂、觀光、商貿為一體的民俗活動。尤其是參與活動異彩紛呈的各種文藝陣頭，充分展示了閩南「非遺」文化的魅力，是保存和傳承優秀傳統文化的載體。至於城隍文化中的精髓，對於今天的反腐倡廉，構築公正、和諧的社會也有積極的借鑒意義。因此，對於那些被奉為「城隍神」的歷史人物，應該繼續宣傳、弘揚他們不朽的豐功，藉以提高民族自尊心和自豪感。