一、我國早期僑民教育之發展

我國清朝以前，政府對於人民出國謀生之事，一向不過問，故初期並無僑務可言，也無僑教輔導之情事。直至清光緒三十一年(一九○五年)兩廣總督岑春萱曾委派劉士驥主持相關事宜，後清廷又派林文慶往南洋各地勸學，並召集僑胞會商興學事宜，此為政府注意僑教之始。自清光緒三十二年(一九○六年)創辦第一所專門招收海外華僑學生的暨南學堂迄今，我國僑民教育已超過九十五年的歷史。

辛亥革命成功，中華民國政府以海外華僑對於革命有極大之貢獻，因之更加重視僑務，對於僑教之推展及輔導更為注意，民國十六年國民政府奠都南京，十七年特設華僑委員會主管其事。十八年教育部設置華僑教育設計委員會，負責有關僑教事宜。二十年十二月僑務委員會成立(民國二十一年四月十六日改隸行政院)，設有僑民教育處，與教育部分工辦理僑教工作。二十八年七月為適應戰時需要，華僑教育設計委員會改由教育部與僑務委員會會同組織，擴充之後該會於二十九年成立，會址設於教育部。之後因南洋各地先後淪陷，交通斷絕，且國內因戰事日亟，委員會召集不易，而於三十四年春裁撤，教育部另行成立教育部僑民教育委員會。三十五年教育部派員赴南洋各地督導慰問，對僑生回國升學等設施，本一貫方針，加強執行。三十八年政府遷台後，部內各單位及人員縮減，所有僑教業務改由普通教育司、高等教育司分別辦理，至民國四十四年八月恢復僑民教育委員會之組織，迄今已經歷十四位主委，在筆者之前共有十三位主委。

海外僑民教育發展，已近百年，在海外設立之華僑學校遍布五大洲，對於傳播中華文化，發揚民族精神，培植僑社人才，協助當地建設，績效卓著。海外僑校之發展，以民國五十六年(一九六七)達到最高峰，當時的僑校有五千三百餘所，其後因國際形勢轉變，僑校數量日減。近年來學習華文之風日趨興盛，使當年海外華文教育在萎縮中呈現新生機。根據近年統計，截至民國八十五年(一九九六)底，海外華文學校計有三千六百八十一所，不含大專校院以亞洲最多，計達三千五百二十五所，其次在美洲地區九十一所、非洲地區三十六所、大洋洲地區十六所、歐洲地區十三所。

二、現階段我國的僑民教育政策

我國僑民教育政策係基於華僑為革命之母「凡中華兒女均應有就學的機會」「無僑教即無僑務」等諸項理念，政府一向重視僑教政策，並在歷史淵源、民族情感、文化因素、憲法精神和國家整體與長期發展的基礎上予以制定。而現階段我國僑民教育政策可如下：

(一)政策理念

１、僑民是國家發展最重要的原動力之一，因此，加強僑民教育就是樹立國家發展的基礎。

２、僑民教育可以培養心繫祖國的僑民獲得良好的學術及專業技能，使其成為僑社的領導人才，促進我國新文化在海外的發展。

３、僑民教育是實行憲法精神與落實全人教育的一環，也是拓展國民外交的關鍵所在。

(二)重要目標

１、僑民教育的學術化；學術可以啟發思想，思想可以形成政策，政策可以指導措施。為使僑民教育獲得政確的方向，學術化勢在必行。

２、僑民教育的現代化；面臨二十一世紀新環境的挑戰以及資訊及科技時代的來臨，僑民教育必須展現現代化的願景。

３、僑民教育的國際化；國際社會的互動以及海內外的交流已成世界潮流之所趨，要使台灣成為東西文化交匯的重鎮，有賴於僑民教育國際化。

(三)工作重點

１、拓展僑民教育的新領域，開創僑民教育的新境界，使台灣能成為亞洲教育重鎮及全球漢學中心。

２、將教育改革理念延伸到海外，俾使海內外國人互相結合，共同推動教育改革大業。

３、加強照顧國內外僑生及僑校，準備在東南亞各國設立文化組，於全球各重要地區廣設台北學校，並附設推廣部、俾加速華文教育之發展。

三、海外華僑與僑民教育的重要性

由於台灣當前在國際上所面臨的困境，更需要分布在海外各地之千萬僑胞精神上的支援和實務上的協助。所謂「沒有僑教即沒有僑務」，因此僑民教育的加強推展更是刻不容緩的事情，我想國家未來前途的向上提昇或向下沉淪，僑民教育應當扮演著舉足輕重的角色。同時我們也相信政府對全球各地的新舊華僑都是不分彼此、不分軒輊，一體對待、一視同仁。這一點，是中華文化的精神所繫，也是國家賴以生存發展的關鍵所在。

「今天的移民，即為明日之華僑」，從另一角度來看，移民是國力的延伸。昔日　國父孫中山先生甚至禮讚「華僑為革命之母」，是有其重要的時代意義。因為從移民群輸出的文化與生活習慣，以及養成已久的國民道德與民族特性，在僑居地與主流社會異文化互相激盪、融合，是會展現華僑社會的人格特質，是值得重視的。今天，無論在美國、加拿大、拉丁美洲、澳洲、亞洲乃至歐洲、非洲，都可以看見這種中華兒女所激發的光與熱，已蔚為僑民社會的榮耀。

根據台閩地區各縣志書中華僑志文獻分析，我們發現僑胞無分新舊，都是經由艱苦奮鬥歷程，才在各僑居地建立了深遠的影響力。他們在功成名就、揚名顯親之後，始終會掛念祖國原鄉。以金門的南洋「僑匯」為例，近百年來「金門南洋華僑」回饋家鄉建設，成為閩南文化聚落的可貴家園。而在台閩地區二十一個縣市中，金門的旅外鄉親竟高達七十四萬餘人，其中海外華僑更占五十萬餘人，幾乎近十倍於現在金門縣人口總數，所以可以稱金門縣是典型的「僑鄉」之縣。在台閩地區各縣市所修之縣志中，也以︽金門縣志︾中︿華僑志﹀的篇幅，最具可觀性。

適逢實踐大學教授也是金門縣文史工作協會理事長張火木先生所編撰之︽金門華僑誌︾出版發行，特撰述短文以為祝賀，一則期勉學界同仁能多加關懷海外僑校發展及研究華僑史蹟，二則更期許國人對海外僑教工作能鼎力支持，並奉獻一己之心力。(本文作者為教育部僑民教育委員會主任委員)