軍方又大量動員民工，拆屋及搬運石塊，構築機場。據張榮強先生口述：「三十八年三、四月間，中央為應戰備之需，原令空工三營構築五里埔機場，湯恩伯總司令於九月下旬派員檢驗，結果不合格，限期十天內完成，那時大、小嶝已淪陷，軍事已經非常緊急，因此動員沙美全鄉(轄現在金沙、金湖兩鎮轄區)十一保自衛隊員(編者：名稱待查)五千多名，在機場附近拆挖廢屋、舊牆石塊；下坑(今夏興)四、五十棟三落大厝，因急需石塊，因而全部被拆毀。」

整個戰役前後，軍方動員民眾的情形處處可見，但在官方的檔案及官修戰史中卻不提支言片語，顯然忽視金門民眾的犧牲和對國家的貢獻。

　 四、動盪時局開啟了軍管時代

　 民國三十八年初起，撤到金門部隊與日俱增，那時運補不及，籌借軍需物質的責任就落在地方首長及鄉紳的身上，部隊缺的東西就向他們提出，造成這些人極大的壓力。楊金柱先生回憶說：「民國三十七、八年間，大陸發生國共內戰，國軍部隊即陸陸續續湧入金門，許多自大陸撤退來金的部隊，什麼也沒帶，即缺糧，也缺草，於是就找地方鄉紳及保、甲長設法；沒碗沒筷，找保、甲長設法；少桌椅，少工具，也是找保、甲長想辦法，當然保、甲長家中不可能什麼東西都有，最後還是分派到各家戶。」

住榜林村的許加壯先生回憶說：「民國三十八年國軍撤退來金門，指派陳玉堂接任縣長，但縣長的責任之一就是籌借軍需物質，部隊需要什麼，直接要求縣長提供，縣長再依部隊的需求數量平均分配到下級單位及各家戶，徵集到的東西再繳給部隊。在地方部隊的需求一般都直接找保、甲長，例如部隊需要門板，保、甲長就得徵集門板。部隊初到金門，因為沒有足夠的軍營容納，所以都借宿在民房，軍官住在廂房，士官以下則集中住在民房的大廳，但需要門板、長條椅舖床，所以就要求保、甲長徵集門板、長條椅；軍事緊急，為構築防禦工事，又徵集門板。」

「還有，金門不產煤(四十多年才發現有泥煤)，又缺乏樹木可供砍伐來充當燃料；早先金門的燃料、木柴是從大陸進口的，鄉下農家都是砍除雜草及利用麥稈等作物稈莖曬乾當作燃料。部隊初到金門，煮飯需要燃料，於是向村徵集燃料，保、甲長依數量平均分配到各家戶，每一家戶提供一定數量的雜草；有時徵集的燃料不敷所需，就連神主牌也拿去當柴火燒。」

住小金門青岐村的洪福田先生回憶說：「那時我被派為青岐村的副村長，兼任青岐船伕隊的隊長。那時的派令是駐軍的營部直接發出的，我的工作是負責和部隊協調事情，部隊缺什麼、要什麼都找我代為張羅，部隊缺菜、缺柴都找我想辦法。民伕隊則負責軍需運補，船伕隊隊長則負責公差勤務派遣。廈門淪陷前，民伕隊時常被派到廈門(虎頭山腳下)運糧；廈門淪陷後，離島的運補成了主要的工作，我們青岐村負責運補的離島有復興嶼、大膽、二膽。那時本村的漁船很多，而且體形較大，船底漆成白色，可以到外海打魚，每一次出海可以放網三十張至五十張。部隊來了之後，這些船全被集中起來管制，稍後只留下較好的十八艘，供軍方運補離島之用，其餘的船隻全部拆毀，作為構築工事的木材。」

後來情勢愈來愈緊張，戰爭愈來愈逼近，攤派愈來愈急，很多保甲承受不住壓力，紛紛走避，李清泉先生回憶說：「當時保長都受不了壓力，紛紛走避他鄉，壯丁也跟著走避；即是負責派遣壯丁(人力)的幹事也派到手軟。」許加壯先生又說：「當然只要是部隊缺的東西就向行方首長提出，如此一而再，再而三，保、甲長也沒有辦法，有些保長也因受不了分派的壓力，最後都跑了，保長跑了，部隊就直接找甲長；而且如果不能及時提供所需，部隊有時還會自行強取。當然縣長陳玉堂也根本無法應付，受不了永無窮盡的分派壓力，只幹了一個多月就掛冠求去了。」

縣政府不勝負荷戰時的艱鉅任務，為提高行政職權，同時為了配合軍事需要，加強民眾組訓，於是廢縣制，行軍管，劃金東、金西和烈嶼三軍管區，下設民政處以理庶政，開啟金門的軍管時期。