退役軍官在軍中已經有完整的軍事歷練，具備所需要的軍事常識，所以擔任民防工作自然駕輕就熟，就不需要再參加訓練。倪鳩靖先生回憶說：「我初任北門里副里長，事前並未參加任何職前訓練，可能是從軍中退役，副村里長的本職學能已經具備，民防訓練及演習與軍中大致相同。當時上級只交付我一些圖書和資料，要求我自行研讀，並要求在一定的期限內書寫數篇心得報告，最後還做了一次個別的測驗，算是在職訓練吧！其實這種在職訓練並不需要離開辦公室，偶而需要離開，里幹事也可以代理。據傳利用這種方式完成在職訓練的人很多，只是我們從未碰過頭。」「在職訓練之外，每年所有的村里幹部必須輪流到第三士校(後改稱第二士校)受訓，我最初參加時是每年一個月，集中在士校，委由士校負責代訓。以後受訓練的時間逐漸縮減，由一個月改為二個星期，最後改為一個星期，課程主要是政治教育、兵器訓練、基本教練及戰鬥教練。」

副村長是一村村務的實際負責人，吳貴海先生回憶說：「當時有一則笑話說：『除了接生小孩以外，一村的大大小小事務都與他有關。』副村長一天二十四小時幾乎全駐守在村公所，無所謂的上、下班，當時值日根本沒有加班費(值班費)。」 副村長的責任即如此之重，相對權力也很大。許明鴻先生說：「副村長還有簽報關禁閉，甚至簽送管訓的權力，凡是不參加民防訓練或不執行清潔任務而且屢傳不到的人；槍枝保管、保養不良的人；甚至時常醉酒發酒瘋的人，只要副村長將事情原委簽報上級，經過縣長批示，就可以將不聽命令者關上二個星期的禁閉，或直接移送去管訓。」

副村長的權限很大，他的命令甚至視同法律，吳媽福先生回憶說：「遇有台灣來的表演團體如康樂隊，或籃球隊來金門舉行友誼賽，不能太冷場，為了撐住場面，上級會指派民防隊去觀賞，如果你不去，他到現場點名，沒點到你的名字，可以立刻把你送警察局的拘留所關上三天。」

總之，動員就是要有配套措施，如同部隊有軍法在背後支撐，不聽命令可以關禁閉，嚴重者可以判刑，所以很少有人敢甘冒大不諱，違抗副村長的命令，副村長也因居於關鍵角色，因而取得組織運作和動員民眾的力量。但就民眾的感受來說，則至今仍抱怨不已。

十六、八二三砲戰下的民生

民國四十七年八月二十三日傍晚時分砲戰爆發。戰前政府和軍方並未透露蛛絲馬跡的訊息，一般百姓仍和往常一樣過生活。住西園村的黃平生先生回憶說：「四十七年八月二十三日，大約是農曆七月初，當天傍晚時分，我正在山上澆菜，許多農家也正忙著拔花生，阿兵哥則利用飯後時到山井沖澡。突聞『呯呯！碰碰！』的連珠砲響，但見太武山上塵霧滿天，最初尚未警覺戰爭已經開打，我和一般農人都還以為部隊在演習。但當砲擊地點從太武山逐漸轉向平地、村落時，大家才警覺戰事已經開始，至此大家才驚慌逃散，有的人立即跳入井中躲藏，有的人就近躲到散兵坑，或趴在田埂，也有的人躲在交通壕裡。我則伏在線溝、同時利用砲隙空檔慢慢向村莊伏進，途中經過一個探照燈班的陣地，我就躲到軍中的碉堡避難。很快的整個金門都陷入砲火之中，砲彈落地及空中爆炸的聲響不絕於耳，一直打到晚上八、九點，砲火才稍稍停歇，我利用這段空檔時間趕回家中。」

李水永先生說：「八二三砲戰那年我二十一歲，我是古寧國小的代課教員，公餘時都上山幫父親種作，主要種植地瓜。砲戰發生時，我和一位哥哥和我父親正在田裡工作，一發現砲擊，我們都躲到水井。金門水井只有二、三公尺深，每一坵田都有水井，這是平時老兵和民防隊教大家砲彈(擊)時臨時避難的方法，還可以躲到附近水溝裡。約半個鐘頭，在砲擊間歇時才跑回家躲避。」