三、明清兩代的浯洲場：

元代設浯州場之初，剛開始製鹽是採用煎鹽法，鹽由官府設局賣引，抽取鹽課，編有司令、司丞、管勾、典吏各一員，編列民丁充灶戶，以十丁為綱，共一灶，歲給工鈔煎鹽，每丁日辦鹽三升，由官方起建倉儲囤鹽，分召商運，按歲收鹽課稅。

在這種制度下，鹽民灶戶的生活艱苦，後來有灶戶上言表達，獲准將崩塌通潮地及拋荒的埭田，用小石砌為鹽埕，以日光曝曬滷水，結晶成粒，再召商販運，於是從原本煎鹽的方式改為曬鹽，之後曬鹽的技術漸漸有所改進。

明代之後，於洪武二十五年改設浯州場鹽課司，依元舊制編浯州場為十埕，又立永安、官澳、田墩、沙美、浦頭、李保、南埕、古寧、寶林、東沙、方山、斗門、烈嶼南、北計十四倉。埕又編為十甲，因此類多消蝕賠累。

這十四倉當中，除了原本十埕都設有鹽倉之外，又增置了李保、古寧、方山、烈嶼北四倉，古寧倉的地點應是今南山、北山的慈湖沿岸，烈嶼埕據「浯州場」圖所標，島上有兩處「鹽坵」，南埕是上庫的位置，而北倉可能在較北面的西吳、下田、東坑、雙口附近，即今「西湖」周圍。至於李保和方山，卻缺乏比較可靠的資料可循。

蓋金門產鹽，「三都中為太武山，十八都在太武之東，十九都在太武之南，濱海皆為溶沙，絕無生鹽之地；至十七都在太武之西，出鹽之地亦只居其半。以無鹽之地而令歲納鹽課之銀，有司不親至其地核實以聞，故使三都之民，永坐此累。」而且閩南各地，鹽場多而行(銷售)鹽少，所以鹽值賤，鹽民生活困苦。

經過明末鄭氏據金廈抗清、造船渡海，加上清初遷界，金門風沙危害甚烈，部分地形有了改變，鹽場毀壞的情形非常嚴重。

　 清朝於雍正二年(︽金門志︾職官表記為雍正元年)置浯洲場鹽大使一員，管轄沙尾、永安、浦頭、南埕、寶林、官鎮、田墩等七埕，烈嶼場另設鹽大使一員，並「額定鹽課章程」，這時原本的斗門和東沙兩埕已經不見了。嘉慶七年，烈嶼鹽場大使併入浯洲場，浯洲場仍舊管轄八埕，鹽大使下設團長八名(各埕主管)，坵盤一千二百一十坎，漏井七百一十六口，曬丁二百零六名，年定產額鹽二萬七千二百六十七擔五十斤。

清代金門所產之鹽，並作了適當的行銷分配，如乾隆間縣志記載：同安官運定額三萬三千二百擔，平和商運三千擔，溪靖商運四萬四千擔，巖平商運三萬二千擔，長泰商運八千八百擔，海澄商運二千六百擔，這些都是定額。到道光十二年冊檔記載：龍溪九千擔，海澄二千二百擔，長泰三千擔，平和一千五百擔，南靖三千擔，同安三千七百擔，漳平二千二百擔，寧洋二千六百擔。

總的來說，在清朝時期這種運銷配額下，金門的鹽民，其生活比明代好了許多。到了清末民初以後，浯洲鹽場的變化更大了。

清朝自鴉片戰爭後，政府開放五口通商，廈門居其一。廈門的開埠，使閩南一帶居民外遷，金門也因地利之便，出洋謀生者日眾，其中受到影響最大者莫過於鹽場的曬丁，這些人力的外移，造成產量銳減，宣統年間，浯洲場鹽大使石樹勳雖一度整頓，慫勸本地職商陳佐才出資修築西浦頭鹽坵而增產，但朝代已近尾聲，世局正逐漸轉變了。

四、從浯洲場到鹽務辦事處：

經過清朝兩百多年時間，或由於氣候、水文關係造成地形的改變，或由於政策更改造成居民曬鹽意願的減低，或者有些鄰近的坵埕有合併的情形，原本的「浯洲場」此時已有所改變，最早是斗門、東沙不在鹽場之列，接著原本的官鎮(澳)、浦頭、沙美的名字也已經看不到了，此時的金門，只剩下田墩、劉澳、浦邊、瓊林、西浦頭、古寧頭和烈嶼，原本的永安埕也看不到了，取而代之的是西園。

民國成立後，一九一三年，廈門鹽務局派員在後浦街設立售鹽鋪，全島食鹽須到埠購買，這些都係外來鹽，價格昂貴又多沙土，而金門本地所產之鹽，又由鹽務局定價收買外運，為恐民間偷漏，並派兵駐守鹽坵，名曰「圍場」，嚴令滴鹽不得外漏。

據縣志記載：一九一六年，又因按埕駐兵需費浩大，遂令剷除劉澳、浦邊、瓊林、西浦頭、古寧頭等鹽坵，總計剷除五千二百坎，按坎給價二元或三元不等，僅留西園坵五千七百四十一坎，烈嶼坵三千六百三十八坎，原屬祥豐場的大嶝坵，這時行政區劃屬金門縣，也有八千一百六十六坎。

在一九一六年所剷除的五個鹽場：劉澳、浦邊、瓊林、西浦頭、古寧頭，其名字都不在設場之初的十埕之內，這些地名中，劉澳、浦邊至瓊林一帶可能是原本的南埕，而西浦頭、古寧頭則是原本的保林埕。

據往訪西浦頭的居民告知：當初的西浦頭鹽場，即今光前廟前方的慈湖農莊一帶，這裡到一九五○年，還有鹽業生產，之後因為國軍修建西園鹽場，通令鹽不得自產，曬鹽的情形才逐漸斷絕。

一九一九年，鹽又「奉令開放」，聽民自由曝曬販賣，惟就場徵稅，每出鹽一擔，徵大銀一元五角。此時因為裁減圍場守兵，改為督徵之用，當時的西園、烈嶼、祥豐三坵，年需經費約一萬四千多元。

民國十年版的︽金門縣志︾︿卷八建設﹀中，有以下兩段記事：

「浯洲場鹽課司舊署：在十七都，洪武二十五年建，轄倉埕十四所，後歸鹽政。」

「浯洲鹽大使廢署：在金山宮，久圯。現鹽務辦公處設於陽田保之西園鄉，又烈嶼下林鄉之鹽大使廢署，現為鹽務辦事所。」

從以上資料可以看出，洪武二十五年成立的「浯洲場鹽課司」舊署在東埔石鼓山下，後來成立的「浯洲場鹽大使官署」在金山宮，到了民國成立之前都已廢圯。林焜熿︽金門志︾的地圖上已經將「浯洲場」畫在西黃村前，可見金門的鹽務辦事處改設於西園的時間，顯然是在林撰金門志前。一九一六年剷除五個鹽坵之後，金門本島僅餘西園一處鹽場而已。原本「浯洲場」的名字已經不見，留下的只有「西園鹽務辦事處」和後來的「西園鹽場」而已了。

五、從永安埕到西園鹽場：

元代初設的浯州場，十埕中並沒有「西園」之名，而西園卻是浯州場中最後被裁撤的一個鹽場，原因何在？是原本沒有而後來才增設的呢？或是名稱上前後有所不同？答案是後者，因為後來的西園鹽場，正是設場之初的「永安埕」。

從那裡看出今日的西園鹽場就是元初置場時的永安埕呢？

其一、從︽福建運司志︾上冊浯州場圖上看，永安埕的相關位置在官澳巡檢司與田墩埕之間，上下各隔著 一港海水，而與官鎮埕相鄰，這相關位置和今日的地理關係正好刎合。

其二、據西園村已過世的黃水潭老先生說：很久以前，從西園外出的通路，須靠兩條橫過「東港仔」(西園與浯坑間的海面)的橋樑，一條是由後珩村前走到南垵村前，繞過浯坑村後可到沙尾，或直走前往山西一帶，這條橋下的海水較淺，比較安全。另一條是從鹽田角上涉水到田墩後，再轉到沙尾，這是一座用幾塊大石頭排在海土裡面搭成的簡單便橋，只有在退潮時可以半跳半跨而過，漲潮時則無法通過。

後來在這條便橋的原址造了一座很長的石橋，橫跨在金龜山北麓的這處水道上，取名「永安橋」，為往來於田墩埕和永安埕之間的行人，提供了一處便捷的通道，並在橋端豎立一方石碑。但由於長期處於海潮的衝擊下，石橋容易損壞，其間也經過幾次重修，並立有一方石碑，又經過了多少年之後，在一次狂風暴雨的日子裡，洶湧的海潮沖毀了這座永安橋，之後行人只有在退潮時沿著破損的橋面涉過，又回復到建橋前半涉半跨而過的情形。日本佔領金門重建西園鹽場後，才拓建目前由浯坑村前通往西園之間的這條道路。

　 「永安橋」毀後，殘存的石塊大部分移建鹽場的埭岸，少部分到一九五○年代還散落在原址上，作為退潮時來往行人的踏腳石，原先所立的那方石碑，如今則棄置在新建的樓山寺旁，石碑上半部的刻字已經剝落不清，下半部的字體卻依然清晰可見，碑字如下：

○○○○○○未春重修

永 安 橋

○○○○甲黃輝煌 立石

從現狀可以看出，此碑的上半部因為長期暴露在外，字體剝落非常厲害，而下半部則因長期埋在泥土中，字體得以保存清晰。

前人辛苦建造的橋樑雖被沖毀，卻不容後人遺忘，所以在一九八六年，重建的聖義宮在儲水池旁重建落成之時，也建了一座從廟後方通往灰窯前的便橋，為了感念前人建橋鋪路的德意，就在這座橋端，重刻了一塊紅色花崗石碑，仍題其名為「永安橋」，橋雖不大，而感念先人的心意卻絲毫不減。

為橋取名，一般都離不開幾種用意：一是祈求吉祥如意，另外就是和當地地緣有某些關聯，如果以後者的角度來看，則此橋名是否和浯州場所轄的永安埕有某些地緣上的關係？如今雖然找不到更有力的證據，但試想，如果將這座連接「永安埕」和「田墩埕」之間的橋樑取名「永安橋」，本是很自然的事，如以此再與「浯州場」的相關位置作一比對，今日的西園鹽場，就是當初的永安埕，該是不容置疑的。

根據西園黃氏某宗族譜記載：其始祖及二世祖係南宋遺民，因避宋末金兵之亂，自祖籍地福建省同安縣金柄，分散避難於外，而後定居西園，靠曬鹽養蚵維生，繼而繁衍成族。這正好與金門鹽場之設立相符。

從西園村西，繞過村前，經後珩、南垵，轉向浯坑村西、田墩村北、過金龜山北麓出海，這樣圍成的一處避風港灣，正是非常理想的鹽場，「永安」雖是十處鹽埕中名字最早不見的，但它卻也是浯洲十個鹽場中曬鹽歷史最久的一埕。