小三通鬆綁與商機

另一個也是被大家視為阻礙現今金門觀光發展的理由，則是兩岸小三通與大陸人士開放旅遊的政策幅度。許多人都認為以大陸十多億的人口，只要有千分之一或萬分之一的遊客來金，就是一個無法想像的天文數字。這個數位到底有多大，我們可以試算一下：以大陸十三億人口，如果總共可以吸引千分之一，那就是一百三十萬人，如果是萬分之一，那也才十三萬人。如果需要五年才能吸引到千分之一或萬分之一的大陸遊客，那就表示每年只有二十六萬或二點六萬人，即平均每個月大概是二點二萬或二千人。其所創造的旅遊收入我們以目前到香港旅遊的大陸遊客平均消費一萬人民幣(四萬台幣)的一半來算是二萬台幣(幾乎是目前金門旅行團費的四、五倍，應該可以算是比較樂觀的估計了)：20000×26000=520000000(五億／年)或20000×2000=40000000(四千萬／年)。如果把旅遊消費環節簡單分類為交通、住宿、飲食、購物(各占約四分之一)，則由小三通所帶來的旅遊消費實則十分有限。

而這些有限的消費將會集中在少數的土特產業者身上(如：金酒、貢糖、鋼刀、一條根等)。撥算之後，我們不難發現以這樣的觀光思維所創造的直接消費至多只能滿足少許業者，對地區居民來講，很難直接從其中受益。

消費性與生產性產業

由於觀光是一種消費性的服務業，不同於生產製造業所創造的就業人口。當然，從某種層面來講，消費性或生產性產業的界限區隔是隱諱的，甚至兩者之間有相當的關聯與促進作用。例如，金酒是個生產型企業，可以帶動地區的就業人口，但是，金酒也可能成為金門地區的觀光特色及資源；同樣的，金門開展觀光事業，無論用何種方式引來觀光消費人口，金酒都可能可以從中實質獲益。但是兩者之間還是有一個比較簡單的區分方式，那就是：產業的市場依賴行為。觀光產業比生產性產業更多地依賴觀光消費性人口。也就是說，通常生產性產業的市場客戶目標比較多元，觀光消費人口只是被涵蓋的對象之一。另外，兩者在固定資產投資比重、生產原料需求比例、市場策略規劃、乃至對整體GDP的影響都有所區別。還有一點也很要緊，那就是老百姓對觀光發展所帶來的好處是很難有切身感受的。所以從選擇的角度來看，如果許可的話，金門的發展應該以「產業發展」的思維來經營，尤其以生產性產業為著力點，而觀光產業的投資則最好能先有適當的市場需求為前提。如果能顧及這一原則，我們就可以對金門唯一較有規模的生產性企業金門酒廠的後續發展方向有所定見。

金酒大陸佈局vs‧五星級飯店

金門鄉親對金酒的未來可以說非常關心，對於兩岸同時加入世界貿易組織(WTO)後，金酒今後的發展路線也有不同的看法。究竟金酒是否應該徹底民營化、公營公司化、是否應優先中國市場佈局？是否應該以金門本位來考慮金酒的發展規劃？還是單純的尊重金酒經營團隊的專業經營判斷。大家都知道，也都瞭解公營企業對於投資預算等審查的繁複與缺乏彈性，極大的束縛了企業的發展。

因此，從企業的立場來看，如果可以民營化，則在企業的經營效率上當可有所提升，同時，在市場應變速度、再投資或轉投資選擇彈性等都渴望有更大的揮灑空間。但是，在金門大力發展觀光之際，金酒作為金門財政主要也是唯一的支柱，受到更廣泛多元的角色期待是自然的事。

所以，我們可以理解金酒的經營高層在降低市場過度集中於臺灣的風險的努力，對於金酒實施中的短中長期市場策略，希望可以逐步打開大陸市場、立足中國的用心也可以體會。而我們的部份民意代表，則希望金酒不要急著前進(錢進)大陸，應該以金酒目前較為寬鬆的資金部位，投資或扶持金門的觀光產業，諸如興建金門的「五星級」飯店，以帶動金門的觀光發展。這兩種思路各有立場，很難立刻說誰對誰錯，但是都值得關心金門未來發展的人來作為思考的切入點。(七之二)