一、從「華人邊緣化」問題談起

　　新加坡內閣資政李光耀先生，於九月十五日在萊佛斯論壇上，與學者討論「政府的運作與管理」問題時，在論述中涉及同情式的「批判」；提及「馬來西亞和印尼華人，有系統地被邊緣化」論點。竟引發軒然大波，印、馬兩國政府，居於本身利益與立場，強烈反彈，大肆抨擊，而馬國華人僑社，華文報刊則感同身受，深表認同與肯定。

李氏為東南亞華人中傑出政治領袖，昔日新加坡之勇於脫馬建國，日後的隆盛進步、今日之頗高國際聲譽，均為其卓越貢獻。他的統御手法雖稍嚴厲，但所建立的政府效能、守法觀念，就東南亞各國政界領袖，無人能出其右。

中國華人在南洋地區的歷史拓殖，雖有六百年前鄭和的多次「下西洋」，啟動政治、軍事、外交與經濟等各層面的開路奠基。但始終未能若二百多年前，北美十三州英裔移民，建立永久的國家政權。相反地華人在東南亞地區的歷史開拓，只重經濟發展，生活改善，而忽視影響日後命運之政、軍實力的累積，遂演變成今日之困境。李氏領導新加坡，脫馬獨立建國，即在於藉點的立基以鋪陳面的擴展，俾利日後能化解南洋華人之危機。試看今日新加坡華人，能在立足點的平等地位與他族公平競爭，國內各族與共生共榮，令人不得不佩服李氏的先知卓見！

李光耀先生多年前亦曾肯定儒家文化的價值，因其重視倫理意識，家庭教育，追求人生成就。深信此種文明優越性，將為推動東亞崛起的新力源。他似乎有意建構東南亞「大華人意識觀」，以維護此區的華人地位與權利。這次掀起風波的論述，不難窺見其宏圖遠略新思維。

二、鄉僑口述中的印證

　 馬來西亞華人的處境，就筆者的口述訪談與身臨其境的觀察，皆可摘得強而有力的佐證。故李氏此一打抱不平的「指控」，非但可以理解，且亦為觀察東南亞趨勢發展極值得高度關注的問題。

在吧生地區，頗多老僑與青壯年僑領們，在言談中常以極不滿的方式，從各種面向指責其所受的不平等待遇，以及公民權利屢遭扭曲的實況。諸如：

（一）政、軍、警權位的不平等：馬人牢控國家大權，華人不易進入此等領域發展，即使極有才幹菁英亦不易出任要職，擔任副手閒職仍屬常例，一般職位升遷仍頗困難。

（二）在教育方面：大肆推動馬來化政策，限制華文、華語教學時數。在大專高教上，採以全國族群人口比重基準分配各族群大專生名額，而非透過公平合理的考試機制篩選錄取學生。如此對華人力求上進的青年學生打擊極大，分配名額有限，程度頗優秀者亦無法進入公立大學就讀，而馬人未若華人重視子弟教育，稍微努力即輕易可上國立名校就讀。

（三）推行有利於馬來人的「人口政策」：採優惠生育的獎勵措施，以迎合馬人回教信仰中「不可節育」的教規，目的即以提升馬來人人口在全國之比重。而華人重視教育、人口品質，亦無傳統多子多孫的舊觀念，因而人口比重日趨下滑。大馬政府企圖透過制度與技術性的偷渡，以壟斷各層面的優勢與權益至為明顯。日前報載美國人口將近三億，但西語裔人口比重快速竄升，有色人種在二○五○年將超越白人人口，亦引起美國白人極度憂慮。

（四）其他政府有目的之不合理操控者則是：政府介入各項經建工程招標，華人營建公司、行號往往無法公平取得標權，馬人則輕而易舉。國土承購華人亦被排擠在外，如此對華商發展必有傷害。華人成立的各類民間企業、公司、行號，政府頒佈法令必須顧用一定比率的馬來人員工，薪資亦必須維持一定水準，如此圖利自族排斥他族的過度保護政策，反弱化自己族群在社會上的競爭力，其日後的結果難料。

三、冷眼旁觀與僑報警示

　 筆者在大馬，雖是短暫停留，但仍用心觀察。故而企盼：微證中可以宏觀；蠡測下亦能探悉全局。

在馬來西亞全國各地諸如：機場、車站、港口、政府機關、議會大樓………等，均以馬來語文為主，華文華語不是旁襯之飾，就是根本不見蹤影。馬華通婚雖有但並不普及，若一旦成婚，婚後生活亦極不平等。

步入大街小巷，夜市鬧區，雖可見到馬人、華人與印度人，熙來攘往，混雜其間。但不同族群，不論老中青均未見熱絡互動。中小學雖是各族群學生同校共學，但在接送區的不同膚色的家長們，未見相互寒暄致意。各地的商區、住宅區亦見族群據地分居，區隔明顯。首都吉隆坡機場航站大廈之政府官員，馬來航空各類空服員………等，都是青一色的馬來人，華人幾乎看不到，若有仍是鳳毛麟角。

馬華共處，有似平靜無波，卻是暗潮洶湧。隱藏著極多的不平等與歧視，李光耀先生的「有系統地被邊緣化」，真是一針見血之論。筆者多日閱讀當地華文報紙，綜覽各報已見端倪。諸如：歷史人物的認同問題；大學人文課程的《種族關係》紛爭；馬華種族衝突歷史事件之報導與批判。

若是融合無間的多元族群和諧社會，弱勢族群不會向政府提出如此尖銳問題，更不致如此強力抨擊！筆者雖為局外人，但對華社僑胞們的訴求與處境，已深感其憂，深思其危！

四、馬華合作與大馬建國

一九五七年馬來半島上的兩大族群；馬來人（佔全人口百分之四十七），華人（百分之三十三）各自組建巫統與華盟，後結合成「馬華公會」並與其他團體共抗英國殖民統治，建立現今的馬來西亞。大馬行君主立憲聯邦制，君主由各邦君輪替，實權掌握於總理（首相）之手。國土包括：馬來半島，新加坡、沙巴、砂勞越四區，其後新加坡因政治與經濟原因，在「人民行動黨」領袖李光耀等人的領導下，脫離馬來西亞而獨立。

大馬境內的華人社團，組織較鬆散，此仍源於移民時間太長（歷數百年之久），華人來自閩粵等不同地區，意識統合不一，且只重經濟生活移居分散各地，故欠缺強大的凝聚力。而馬人自認為半島的「原住民」，當為國家之主體，刻意從事政、軍實力的經營，遂成今日主掌國政之族群。

建國至今，物換星移，現今馬華人口比重已有重大之變化；馬人已居百分之五十八，華人僅餘百分之二十五。在不公平的制度下，華人菁英不斷外移，馬人則在政府的保護下，人口快速攀升，如此大幅度的升降；若欲華人不憂不懼，豈非昧於居安思危之警訊！

五、期待共榮的明天

環境常隨時空而變化，大馬華人面對困境的挑戰，首應改變思維；除經濟面向的經營發展外；尚須積極地參與國政，培育人才，以取得平等的政、軍實權；強化華人社團，注入新血，更緊密的團結合作，守望相助。統合凝聚成不可輕辱的華族實力，如此方可爭取平等的權利。

我們亦期待馬國執政當局，身居強勢族群，理應以包容的心緒，秉持各族平等共生的胸襟，取消袒護自利本族諸多不公平的優惠保護政策。讓國內各族群居於立足點上的平等原則，公平競爭，如此則全國人民和衷共濟，共存共榮，此仍一多元族群國度，國家長治久安必行的康莊大道！

若否，則衝突對立必然上演，巴爾幹半島的族群烽火，非洲的種族屠殺，均是足以令世人浩歎的歷史悲劇。美國百年黑白族群歧視與對立，近期得以化解，黑人領袖金恩博士震爍古今，登高一呼的「我有一個夢」、及百折不回的奮鬥精神；美國白人政府的理性覺醒，開明公平的政策，人權尊嚴與平等的教育理念，種族歧視的嚴禁法令。凡此均頗值得馬國朝野上下，各族群領袖的深思與參考。

面對當前全球化時代，包容多元，相互尊重、平等共處，已為人類共有同守的價值信念。歷史上身居主掌馬國大政的領袖；從東姑拉曼、馬哈地，到今日的阿布都拉，均讓華人有無法苟同、理解與接納的種族政策。而近一、二十年來台灣島內的分裂，紛爭與對立，已使台灣由「四小龍」之首的經濟榮景地位快速崩落，主因仍是：主政者的偏狹無度，強勢族群的狂妄固執，在在都朝著引爆大悲劇的路向上移動。這樣鮮活真實、極具臨場感的歷史教訓戲幕，相信阿布都拉總理應了然於胸。

或許，李資政的「指控」對馬國來說：實質的「謀國之誠」，遠勝於政府官員自以為是的不滿與叫囂，而外交上例行式的抗議更徒增暴露實情的心虛吧！

附註釋

萊佛斯論壇乃哈佛大學所成立之「世界名人對談講座」，常邀請全球各界重要人物受訪論談，在學界頗享盛譽。

儒家思想與東亞崛起之關連論述，尚有甚多學者亦持肯定觀點，唯終極結論學界仍有紛歧看法。

聯合報、民國九十五年十月二日，頁Ａ14（國際版）。

馬華通婚，華人不論男女必須舉行回教儀式，經文，家庭生活均是馬來化。

東方日報，二○○六年七月十五日，頁Ａ６（紀念抗日英雄—忠魂節應列入官方節日）

星洲日報，二○○六年七月十九日，頁０５（「《族群關係》書本須收回」）。

星洲日報，二○○六年七月十七日，頁０８。