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島島─新加坡公共建設的維護

發布日期:
作者: 李境展。
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近年來縣政府積極推動各項公共建設,也已在公共建設中嚐試納入永續經營的概念,使其能符合環境保育、社會公益與提昇使用效率等要求。在即將開放的「金門和平紀念園區」就看了縣政府的用心,由縣府出面邀集林務所、金管處、養工所三單位一起分工合作,維護園區的植栽景觀與陳展設施的保養,維護這好不容易完成的戰役景觀工程。
但若只以時間為縱向的生命週期考慮原則,加入公共建設永續發展是不夠的,應從橫向來思考公共設施管理的整體面向,這其中涵蓋社會、人文、環境生態、教育訓練及政府政策等,才能符合社會對公共建設的永續期望。金門受海洋性氣候影響,常年潮溼多酸雨,夏天日照長,冬天東北季風侵襲鹽化嚴重,各項公共建築與戶外設施維護極不容易。
「設施物業管理」在許多已開發的國家已受到政府的重視,新加坡政府就十分關心設施物業的管理,不論是政府建造或私人建造的設施,從規劃設計、施工、出售、租賃、使用、維護、保養等全程都有具體、嚴格且統一的國家級的管理規定,由政府統一指導並與私人物業管理公司合作,以法制化來統籌管理。相關的管理維護法源依據,未必需由公務人員執行,亦可委由民間機構執行。縣政府較可行的方法,可考慮政府與民間共同成立基金會或機構負責公共建設管理維護推動,有計畫的逐年編列經費以利長期的推動與執行的落實。成功推動後除了可以提升公共建設的永續經營,更可以增加地區的物業管理業的就業人口。
新加坡以「花園景觀與摩登旅館」的現代化旅遊勝地為發展主軸,融合亞洲各民族風情的文化特色,現在已是歐美人士最愛的亞洲旅遊國家之一。新加坡在2009年觀光旅遊競爭力報告中排名世界第十名,可見即使缺乏天然美景,只要觀光政策明確,創造觀光客需求,靠著人工創造的美景吸引觀光客,仍能在觀光產業中占有一席之地。
人工美景建造容易,但維護使其十年如新就不是件容易的事。新加坡非常重視位處觀光景點內公共建設的維護,除了每日的環境清潔打掃外,更注重各項觀光設施的保養。以觀光解說牌為例:定期重新塗裝解說牌的框架表面漆,更新解說牌內因日曬而脫色的解說資訊,清理解說牌上的落塵與落葉並維護周遭環境整潔。水泥基座需注意老化裂痕的產生,裂縫要適時強化修補避免雜草生長。木構件要採用具有透氣性、防水性、防腐、防黴、防蟲等的木材,可以延長木構件的壽命。
公共建設的維護需注意非常多,大至行政大樓建築,小至花圃草皮養護,細至室外展示品保養等,各項設施因材質不同,在維護時的考量亦有所差異。將公共建設維護好,使其永續經營,必須要把每天必須做的事情琢磨好,並堅持下去,一定會有所成果。期望縣政府持續加強各項公共建設的維護,這才是一個驕傲稱說擁有充裕財源的大家長應有的作為,讓縣民享受各項高品質的公共設施。

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