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理想的民主

發布日期:
作者: 陳欽進。
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在選舉旗幟飄揚的時候,心裡總會有個疑惑,什麼是真正的民主?什麼又是選賢與能?民主選舉走到了這一當口,帶給我們什麼收穫?
民主,顧名思義就是人民當家作主。因為民意紛沓,所有了代議士及執政者的設計;究理而言,代議士與執政者應該絕對服從民眾的意志,但偏偏多數民意是沈默的,所以給了政治代理人許多揮灑的空間。本來民主菁英代行民主事務也無可厚非,偏就在政策主張或執行的過程中挾有利益與價值的分配,而權力最根本的定義,便是社會價值的分配;有價值分配便有徇私舞弊的空間及可能,因此,在民主發展的歷程裡總少不了黑金的影子,明星政治、權貴政治更不可免,我們可以將其理解為成熟民主的陣痛期,但要痛多久?卻沒有一定的解答。
曾有位長輩說:「金門什麼都乾淨,就是選舉不乾淨。」坊間也盛傳金門是個賄選島,證諸周遭經驗,似也不差。地方自治在金門走了十多年,換來這樣的成績與結果,委實令人氣結,但這又是誰的錯?似乎很難有個確切的歸責對象吧。你可以說是法令不周、宣導不足,甚或檢調無能,但基本的根源都在於選民的民主素養不夠。有需求,才有供給,誰叫金門買票的投資報酬率高呢,誰叫金門選民重言信諾?總該有些積極的想法及作法吧,金門的選舉不能一直蒙羞。
或許該有人發起「乾淨政治監督聯盟」,號召各界有心人士踴躍參與;在選前分析、評鑑候選人的從政背景及條件,選中糾舉違法伎倆,選後評鑑問政品質及執政表現,以全面、透明的數據及資訊保障選民知的權益,一新政壇風氣。
或許執政者該有更透明的人事晉用標準,公開招聘、技能競爭都是方法,重要的是要受聘人感到備受尊重。試想,如果權位是靠逢迎拍馬、三親六戚攀來的,如何挺直腰桿、戮力為公?人是情感的動物,而情感恰是清明政治最大的包袱;我們不企求包公在世,但公益為重的精神總該有的,不為下一次選舉,只為說到做到、言行如一。
或許從政者該清楚的了解自身能力的極限,了解知人、用人、育人、留人的準則,大膽的鼓勵創意,極大程度寬裕行政裁量,以便民、利民第一優先。從政者更要有揭發時弊的道德及勇氣,適時的引導輿論、統合輿情,堅定的發出島嶼最真實的聲音。
或許對於不適任的從政者,我們不該再容忍;一票票的選他上台,也該一票票的把他轟下來。對於重要的公共議題,我們要求有公開的說明、透明的審議及決定程序,我們要讓魔鬼從政壇絕跡,讓自己成為自我意志的主人。
或許,以上的想法理想得近乎天真;但,民主政治如果侈言理想,還剩什麼?

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