上週五晚上頂著濛濛細雨到金城鎮公所參加了一場「ECFA說明會」，是由經濟部經貿談判代表辦公室一等祕書劉志宏主講，劉志宏是金門少數旅台且任職於中央第一線決策單位的精英，其任職單位是專門對外國簽署自由貿易協定的任務型組織。對我們這個強調社會福利重於經濟發展的金門小島，ECFA這個議題似乎顯得有點無關緊要，因此當天晚上似乎也看不到地區有什麼重要官員和民意代表參與，倒是有一些青商會和民間社團的代表參與，秉持著「家事國事，事事關心」的理念，對這場公共論壇，我也參了一腳。兩岸經濟合作架構協議的主要精神在於針對我方有重大利益的產品和服務項目，要求中國大陸優先降稅及開放，如此有助於我們產品價格在大陸的競爭力，在目前愈來愈多國家與大陸簽署免關稅的協定時，我們台灣出口到大陸的產品必負擔9%的關稅，這會影響到台灣產品在大陸的競爭力。當然基於對等原則，大陸也會要求我國對大陸進口的某些產品和服務項目優先降稅和開放，這當然會引起台灣很多百姓，尤其是本土色彩濃厚的民進黨很大的疑慮，對大陸開放貿易產品和服務項目，會不會造成大陸的產品低價傾銷，影響到國內的產業，尤其是弱勢產業？但是就台灣的條件而言，資源有限，但交通方便，又居於西太平洋的交通樞紐地帶，開放對外自由貿易是台灣不得不走的途徑，否則閉關自守、閉門造車，不走向國際化、自由化，對目前已相當低迷的台灣經濟處境而言，恐怕只有雪上加霜，更加悲觀。
反觀我們金門這小島，幅員小，資源貧乏，目前僅靠金酒這最大宗的產業來維持縣庫的收入，以98年度而言，金酒公司盈餘捐贈和稅後盈餘繳庫的經費約有43億元，約佔決算104億的四成，而地方稅收入不過只有一億，因此說金門的產業只有金酒，其實一點也不為過。而金酒目前的配銷方式，是真正為金門賺錢？還是讓金門吃老本？實在有待探討，因為金門高粱酒雖可因收藏而升值，但一旦量產太多，再加上未來大陸白酒進口，勢必面臨供需問題和價格競爭，屆時金門高粱能否維持住目前的優勢和價值，實在是未定之數。兩岸簽訂「兩岸經濟合作架構協議」，彼此開放自由市場，已是時勢所趨，非關政治。但對金門這一以金酒產業為主的島嶼，在兩岸關係的夾縫求生存，我們既有台灣的中央預算經費的幫助和民主政治體制的優勢，又有靠近廈門經濟特區的地利之便，什麼是金門可以走的路？金門縣民朝野都應有共識；還有如何振興民間產業，包括農特產品加工、行銷；觀光賣點的開拓，像最近有人提議的規畫烈嶼為遊艇觀光渡假園區，以及海域休憩活動的推展；地方特色小吃、土產的推廣和行銷，尤其須善用金門充滿人文氣息和豐富閩南建築、軍事遺跡等文化和生態資產，配合創意和決心去打造一個「國際級觀光休閒島嶼」，金門雖然「微小」，但不「弱小」，ECFA的簽訂也許可以帶來更便宜多樣的大陸產品，但陸貨品質如何把關，以及會為金酒和金門的各種產業帶來何種衝擊，政府和民間產業都應審慎評估，及早因應，可能是轉機？也可能是危機？但機會永遠只留給有準備的人。