據報載，日前行政院政務委員林政則陪同新科福建省主席陳士魁赴金門視察時，宣布國防部同意有條件自大、二膽群島撤軍，並移交給金門縣政府開發觀光。而縣府將在島上規劃各項設施，包括：碼頭、海水淡化廠和風力發電、太陽能系統等，預計「兩年建設、三年完工」，縣府還計畫在大、二膽島之間，興建吊橋或通行纜車，以便從空中鳥瞰群島海域風光，一旦開放觀光後，大、二膽可望吸引百萬陸客登島旅遊。如果此說成真，無疑將造成金門觀光軸線之翻轉，小金極可能由目前金門觀光的邊陲地帶，搖身翻轉為旅遊核心。
目前到金門觀光的觀光客，不論來自臺灣或是大陸，主要還是以大金為主要的觀光地點，行有餘力時，才會前來小金，金門大橋的興建，雖略可拉近大、小金之間的差距，但大體還是以大金為中心，然而大、二膽開放觀光，直接召喚的是每年以百萬計至大、二膽外海觀看「三民主義統一中國」石碑的大陸遊客，這些遊客循小三通東渡，為大、二膽而來，有別於目前以大金為中心的旅遊現狀，對金門未來的觀光發展，勢必造成結構性改變。
而為迎接此一大趨勢的改變，筆者認為金門必須進行某些配套性的規劃，才能創造最大的利基。首先金門應在小金的西海岸或南海岸規劃小三通及往來大、二膽的專用碼頭。目前水頭碼頭隨著小三通旅客之成長，早已不勝負荷，若再加上大、二膽的觀光人潮，更為雪上加霜，因此有增建碼頭以分散人流之必要，小金距廈門本島僅十數分鐘航程而已，去年烈嶼鄉長洪成發就向馬總統提過在湖井頭設置「小小三通」碼頭的建議，如今此議因大、二膽之開放觀光而更具可行性，尤其往來大、二膽的專用碼頭，更應合建於此，斷不能任由水頭碼頭直航大、二膽，否則小金就只有為人作嫁的份。其次，小金的道路系統，則應全面翻新，舊有的戰車戰備道僅需保留部分作為戰地史蹟，以供憑弔，其餘均應拓寬為現代化的標準公路，最好能同時納入自行車專用道的設計，才能滿足未來的觀光需求。
其餘如簡化陸客入境手續、降低船票費用……等等，論者已多，便不再贅述，至於金門向大陸引水，中央似已形成決策，否則也不會貿然開放大、二膽觀光。總之，這是小金百年不遇的發展良機，小金各界規劃尤應及早，切莫輕易錯過。