教育部為提升國民素養及規劃12年國教配套措施，於29個配套方案中，納入「提升國民素養實施方案」：學生生涯規劃與國民素養提升。特由中央研究院曾志朗院士主持研究「提升國民素養專案計畫」，並於5月18日在金門舉辦「提升國民素養白皮書公聽會」，全縣各級學校校長、教育人員以及關心教育發展的家長都有代表參加。計畫中除訂立各項素養調查架構與指標外，尚研發各項素養調查方式與測驗試題。分年針對12年國教18歲學生素養調查，以了解及提升國人之各項應有的素養。最近學界也掀起PISA評量研究熱潮，主要是憂心國內學生未來科學素養會落後其他先進國家或地區。前一陣子也有北北基在未來的特色招生中要考類PISA題目，造成家長惶恐與各界譁然，同時也造成PISA補習風潮。最近，教育單位又說不考了。這到底是怎麼一回事，真讓國人徬徨與憂慮，我們的下一代要如何走下去？
為何要推動國民素養的提升？關鍵在於我們長期注重升學考試，學生考高分是大家追求的目標，也是家長老師及各界看好的景象，專家也認為我們學生的表現，分數上是進步的，但低成就比例學生偏高，造成教育成就不均等。因此如何引導學生將學科知識轉化為問題解決的能力，尋求轉型與突破，以培育多元優質人才，共創繁榮幸福社會，這才是我們教育的最終目標。所以針對國民素養的培育，必須要因應未來社會變遷與世界發展趨勢，紮實地培養語文能力及基礎能力、做事的基本知識、技能與態度。認識自己，了解自己在社會上的地位，以及個人在生活過程中，表現『真、善、美』的能力，充實有效溝通與學習的語文能力及基礎的數學、科學、數位能力，以解決生活及工作所面對的問題。
其次談到何謂PISA評量？PISA評量是一種由國際經濟合作暨發展組織(OECD)主辦及發展的全球性學生評量。自2000年開始，每三年進行一次調查，每次以一個領域為主，另兩個領域為輔，針對15歲學生閱讀、數學、科學能力素養評量的一種測驗； 2009年是PISA第四次調查，以閱讀素養為主軸，數學及科學素養為輔。每個國家（地區）至少有150所學校，約4500 至10000名學生接受測試。
由以上可看出兩種評量是殊途同歸的，雖然所評量對象的年齡不同，但重點都在「素養」的評量。而「素養」又是什麼？其實「素養」就是學生能將平日的學習經驗運用於未來生活情境中的一種能力，因此不管是課內、課外所學習的知識，都要能靈活地應用於日常生活中。如何將知識作系統化的累積及整合運用，以所學知識創造更高的價值，進而從個人的生活素養提升影響整個社會及國家，這就是我們未來12年國家的願景與目標。希望家長不要排斥或在意12年國教的改革，畢竟這是經過二十多年漸進演化的教育改革過程，大家若能理性地走過，將不合理的作法加以修正，參酌先進國家的作法，持續往前邁進，不要受到考試公平性的誤導與束縛，考試只是一種手段，重要的是能否以正確的學習態度獲取有用的知識及靈活創新的思考能力。