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金門新定位不能只是口號

發布日期:
作者: 羅德水。
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隨著兩岸情勢日趨和緩, 近年來台灣方面已絕少舉行「823砲戰勝利週年」慶祝儀式,取而代之的是「化干戈為玉帛,共創和平發展」為基調的紀念活動,今年是823戰役55週年紀念,馬英九總統日前也到金門古寧頭和平園區敲鐘祈福。
馬總統在金門細數就任五年來的兩岸開放政策:重啟兩岸停滯十年協商、開放陸客來台旅遊、三通直航等政策,並且指出:「從古寧頭戰役至八二三戰役,傷亡無數;今天的金門不再是戰地前線,而是觀光前線,金門成為兩岸中轉及觀光勝地,彌足珍貴。」
馬總統談話內容完全符合當前兩岸和解氛圍,也不難看出馬對其主政下的兩岸政策頗為自得,然而,站在金門人的立場,馬總統政策觀點其實仍不出歷來台北官方看法。
確實自1979年1月1日起,對岸就已停止對金門長達20年的砲擊(自1958年823砲戰起算),在馬總統開放政策思維下,兩岸關係的進展更可謂一日千里,應該追問的是,結束戰爭歲月後,金門的處境與定位當真改變了嗎?如果金門真的被賦予了新定位,那主政者又以什麼具體作為加以落實?
不是金門人自怨自艾,檢視台北、北京、金門、廈門四關係方一甲子來的發展脈絡,更能杷梳、理清、進而清楚呈現金門的處境。
回到兩岸當局各自對金廈的政策作為上看,一如台北對金門的戰地定位,廈門也曾經長年做為北京的前線,但在1979年1月1日中美建交後,配合北京的和平時期對台政策,廈門經濟特區早已取代原先的前線定位,經過30年的發展,廈門已然成為中國重要港市。
兩相對照,台北在北京展開和平攻勢的同一時間卻反向強化金門的戰地屬性,如以金門解嚴的時間點1992年11月7日計算,這已是廈門成為經濟特區以後的第13個年頭,如果將2001年1月3日的小三通算做金門真正告別戰地管制的時點,更已經是廈門實施改革開放以後的第22年,不客氣地說,台北的被動鎖島政策整整貽誤金門20多年的發展,要說台北歷任主事者對和平時期的金門定位有積極作為,自欺欺人而已。
回首解嚴以來的金門發展,浯島雖然早無戰地之實,但論及處境與定位,論及台北對金政策,論及主其事者將金門視為政治秀場的心態,則無根本改變。事實上,早在2000年時,當時的國民黨籍總統候選人連戰就曾經提出「金馬福建和平區」的主張,2002年5月,總統陳水扁也曾經在金門大膽島發表「大膽宣言」,此後,朝野重要政治人物也每每選擇在金門發表談話。
做為兩岸戰爭的最大受害者,金門人歡迎有助於兩岸和平的各項訴求,也歡迎執政者在金門向對岸拋出橄欖枝,問題是,然後呢?北京當局在結束兩岸武裝對峙局面後,給了廈門改革開放的經濟特區,請問,台北的藍綠主事者們給了金門什麼?
持平來說,馬政府上台以來對金門並非全無建樹,但就其總體施政而言,顯然仍有極大提升空間,舉其大者如:金門基礎建設問題、水電問題、土地問題、小三通問題、離島航空票價問題等,顯然都不是靠喊喊口號就能竟其全功的。823砲戰結束已經整整55年,看看北京之於廈門,台北的主事者還欠金門人一句遲來的道歉!

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