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不要把總統做小了

發布日期:
作者: 施志勝。
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◎ 總統府釋出訊息表示,馬總統將減少公開儀式行程,以多一些時間思考國家大政方針。話是說對了,希望他這次能說到做到,不要老是跳到第一線橫衝直撞,可以專心、認真地處理好國家當前的重大政策,以不負民眾期許。
馬總統身為國家領導人,理應享有好聲望,但執政五年多,支持度卻每況愈下,如今在綠營的民調已跌至九趴;尤其最近出席公開活動,頻遭抗議民眾和學生丟鞋子攻擊。何以至此?這與他的領導風格有極大關係;馬英九的主帥性格,打從第一任期伊始,就守不住第二線的憲法規範,對閣揆未能充分信任與授權,造成有部會首長跨過行政院長向他報告、請示的情形,甚至一般庶務都要插上一手,引來「科長總統」的譏評;另者,頻頻下鄉出席一些地方層次的活動,到處無意義的趴趴走,簡直把自己「地方首長化」,混淆了總統的角色。
馬總統角色被混淆,責任就在他自己。他就任總統之初宣稱要守憲退居第二線,但言猶在耳,沒過幾天,卻對莊國榮應否保有教職等雞毛蒜皮之事發表議論;又如,颱風救災中心指揮官是內政部長,就算提高層次,也還有行政院院長、副院長,他卻要自己坐鎮指揮,搞得某次風災,他「晚一點」進救災中心都被在野黨立委批,可見他始終守不住總統的角色分際。遠的不說,今年七月初,軍中發生洪仲丘死亡案,就處理權限是國防部的事,總統應該站在國家元首的立場,保持高度,統整各方,責成該部依法妥善處理,發表慰唁家屬談話,並呼籲媒體理性、平衡報導,他卻一腳踩進去,和喪家說這事他「管定了」,莫名的引出了二十幾萬的「白衫軍」,最後以「損兵折將」和軍法制度陪葬收場。看似所謂的「社會正義」贏了,但是,或許有那麼一天,人們終於發現,這是一場台灣式的政治荒謬劇。
再拿不久前的國會議長關說司法風暴來說,由於馬總統欠缺政治鬥爭技巧,操作失當,親自跳上火線,結果是有罪的關說者毫髮無傷,舉發人卻被燒得體無完膚,灰頭土臉;更可議的是被媒體定調為「政爭」,台灣顯然已進入是非不分、對錯莫辯、公理不明、司法蕩然的民主倒退之局;馬總統雖然失算、失策,涉及關說者也失德、失格,受傷的是臺灣民主,受害的是平民百姓。
媒體經常討論總統應站上第一線或退居第二線的問題,對於馬總統來說,他只要能拿捏總統的角色分際,減少跑攤行程,潛心國政大事,按憲政體制強化分工,做一個高明的領導者,充分授權,讓整個政府團隊有效推行政務,有政績,才能突破困境。

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