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安得廣廈千萬間

發布日期:
作者: 許競任。
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「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏。」這詩句出自詩聖杜甫所寫的《茅屋為秋風所破歌》一詩中,究其詩意可算是古人對居住正義的一種渴求,雖然詩中所描述的居住問題與現今有很大的差異,不過對於人類這種安居以求樂業的深層企盼,古今倒並無二致。
臺灣當前的居住問題在於年輕人的收入追不上房價上漲的速度,而打房又成效不彰,因而年輕人安居以求樂業的企盼落空。打房為何會成效不彰?理由有二:首先,臺灣有房子的人比沒房子的人要多,認真打房並不符合臺灣大多數人的利益,主管部門自然樂於敷衍;其次,房地產乃經濟發展的火車頭,房價重挫會導致經濟成長的全面潰敗,後果嚴重。至於臺灣房價為何飆漲?歸納其原因則為:民間資金充裕,房產投資獲利相對豐厚;房產持有稅賦低,變相鼓勵囤房;政府擴大公共建設,建設到哪,房價漲到哪。
而金門房價之上漲除了上述因素外,又增加了兩岸因素,金門是兩岸和平紅利最大的受益者,而此紅利已具體反應在房價之上,未來夏張金門會、朱習金門會若成真,房價還會進一步推升,再加上大陸海西區、福建自貿區、海上絲綢之路等經濟政策的持續出檯,金門身處在要衝之地,想不參與都很難,在此過程中,金門房價豈有不飆漲之理!一味打房,無異削足適履。
那麼金門年輕人買不起房,該怎麼辦?其實比起臺灣其他縣市,金門是最有條件來實現居住正義的,理由是:金門大部分的土地掌握在公部門手裡、金門擁有高額的財政盈餘、金門居住正義所需房舍量體較小。因此只要決心足夠堅強,便不難達成,日前陳福海縣長便提出將興建四百五十萬以下「經濟住宅」的構想,就是邁開「居住正義」的第一步,值得鼓勵,不過筆者認為必須在申購條件上,設下限制,使其與市場上的一般住宅有所區隔,方不致使美意打折。
經濟住宅首先要杜絕的,便是臺灣投資客的炒作,所以應規定經濟住宅過戶後若干年內不得轉賣,而其申購的門檻條件應設定為原籍金門且在金門無不動產者,其次經濟住宅應體現對金門弱勢族群的照顧,可依據申購人的平均年收入、身心障礙程度及戰地政務期間在金門設籍年數,分別評定積分,再統一彙整排序,主管機關則依序受理申購作業,並提供低利貸款,相信經過如此綿密過程,「居住正義」的理念,必可在金門得到充分的落實。

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