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金門早年兩國代

發布日期:
作者: 王先正。
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前此,筆者寫<奎閣題聯王觀漁>,友人閱後詢說制憲國代與行憲國代有何區別,當年如何選出?
制憲國代與行憲國代都是歷史名詞,詳說話長,在此不妨簡述:制憲國代乃制憲國民大會代表之簡稱。民國十四年,國民政府成立於廣州,民國二十一年,立法院議定憲法草案,公開徵求各方意見,二十五年五月五日公布「五五憲草」。二十六年秋,抗戰軍興。之後,經由國民參政會及政治協商會議之商討,再修正草案,提出三十五年十一月召開國民大會,即史稱「制憲國民大會」。制憲國民大會代表總額原定為一千二百人,大部分已在抗戰前選出。戰後經協商後,增為二千零五十人,實際報到出席代表為一千七百零一人,王尚志乃印尼金僑,熱心僑務,中央遴選為國大代表,重點工作是表達民意、制定憲法,階段性任務達成後,制憲國民大會就結束了。
至於行憲國代是指第一屆國民大會第一次大會的代表,他們的主要任務是選舉總統、副總統。民國三十六年,依選舉罷免法及其施行細則規定,代表總額為三千零四十五人,但實際選出二千九百六十一人,報到出席代表共二千八百七十八人。王觀漁在三十六年當選國民大會代表,三十七年,參與國民大會投票,選出蔣中正為總統、李宗仁為副總統。之後,國府遷台,四十三年、四十九年、五十五年、六十一年、六十七年,他應該都有去投票。民國七十二年,王觀漁往生,他的國代職務,由許崇凱依法遞補,許先生共擔任國代多久,我不知。但許先關心桑梓、重視輿論的心情,我曾感受到。民國73-78年間,我任教金城國中,曾在《金門日報‧金門論壇》,寫-小文<航空公司加加油>,他在台灣閱報,還特別影印了些資料,寄到城中給我,表示他很關注台金交通,曾在國民大會提案,督促相關單位改進。
至於王觀漁當年如何當選,民國三十六年十一月出刊的《顯影》十九卷第一期第11頁有報導,標題寫道:「金區競選結果 王觀漁中選國代 民主精神,姿態良佳」,內文寫著:「『珠浦訊』國民大會代表,本縣名額一人,於本月廿一日起至廿三日,舉行競選,全縣分作四個選舉事務所,即珠浦鎮、沙尾鄉、烈嶼鄉及大嶝鄉各一所是也。珠浦鎮選舉事務所設在鎮公所禮堂,廿一日上午八時,事務所佈置齊整,選舉監察員及事務員,齊集一堂,由軍警維持秩序,黨政首要亦均蒞場監選,以杜流弊。一時選民三五成群,魚貫入所,秩序順利,國代侯選人為陳天眷,(國民黨提名)許崇凱(國民黨提名候補代表)王觀漁,黃天生,許汝鐵第五名。查此次競選,頗具白熱化,各候選人勾心鬥角,別出新裁,或鼓三寸不爛之舌,大肆宣傳,或以宗族關係,引為重心,花樣百出,表現民主精神,較之所聞內地競選狀態,或威脅利誘,或倒行逆施等等卑劣手段,真有天壤之別,「海濱鄒魯」之金門,誠不虛譽也。
「又訊」國大代表選舉,於本月廿七日在縣府禮堂開票,參加者有各機關首長,儀式隆重,開票結果,王觀漁得二千二百一十票,許崇凱得一千四百九十五票,陳天眷得九百五十五票,黃天生二百八十六票,許汝鐵得十三票,以王觀漁票數最多,正式當選為國大代表,現經報總所備核。王氏年少練達,歷任縣黨部執行委員、青年團幹事、鄉鎮長等職,對地方建設頗多建樹,此次榮膺國代,堪稱得人,他日晉京參加國民大會,當能為金門爭取絕大貢獻焉。」

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