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一座使用率近乎零的人行天橋

發布日期:
作者: 施志勝。
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民主政治下的台灣,從中央以至地方,選舉頻頻,政治人物為了取得執政權,每到選舉時支票滿天飛,造成只為討好特殊族群選民需要,卻形成資源浪費的情況,因而排擠了福國利民政策計畫的推動,甚至造成財政困窘。例如,乏人問津的蚊子館林立,無效能的小型機場或交通建設亦有所見,以及各種巧立名目的年金、慰問金充斥,數之不盡。近者,以民進黨政府八年8800億的草率立法最受詬病,疑將民脂民膏變相成為政黨鞏固、延續政權的財源。小者,以地方政府的支配款來說,首長與民代交相運作,款項的支用常陷於「做政績」或政策買票的思維來操作。
居家附近的社區公園是屬於居民活動的公共場所。公園入口處步道旁有一座廁所,當地里長與民代為求政績,這十餘年來已經爭取、做過三次整修,除了內外牆壁換貼瓷磚及小便斗與抽水馬桶換新,基本上還保持原有使用能量,尚能符合民眾需求。但是,今年春節前再度整修,內部方面,女廁隔間數不變,無障礙那間加大,惟在男廁部份,小便斗由原本五個位子減為二個,大便隔間由四個減縮成一間。新的格局外觀造型看來頗為新穎,內部寬敞,卻不實用,以男廁大便僅只一間來說,晨、晚間在公園運動者較多,時有排隊等著解決民生問題的現象。問題是,原本足堪使用的場所,每隔三、五年就整修一番,而且改變後卻造成使用者的不便,不但是資源的浪費,更是公務員未能評估民眾實際需要、在辦公室憑空作業的結果,且有定期消化預算之嫌;甚至假公濟私,利用執行公務時上下其手,發包工程時圖利廠商、收取回扣,不一而足。
又如,一年中有晝長夜短及晝短夜長的不同時段,但見道路及露天的公共場所如運動場等處所照明設備,無論春夏秋冬早晚開關時間始終如一,於是,雖然夏天七點終昏,五點燈就亮了;早晨五點半天已大亮,路燈卻到了七點還沒關上,如此一成不變,每天合計至少有四個小時能源和財源的浪費,凡此,顯現了公務員墨守成規、不知變通,多一事不如少一事的心態。
再如,新北市板橋區計有26座人行天橋〈簡稱陸橋〉。社區附近的中正路,於民國74年就建了一座橫跨236巷和275巷口的「國光陸橋」;想當年,這個路口未設紅綠燈前,這座陸橋曾是提供給上學的、逛街的及其他來往行人便利且安全的通道。惟筆者遷居來此已經25年,長期以來,我曾不時於巷口等候、觀察,因為設有紅綠燈,所以一年到頭,不曾看到有人使用這座陸橋通過馬路,幾度好奇的走上去瞧瞧,由於使用率近乎零,所以橋面上水泥磚的接縫處及兩側長滿了青苔;顯然如今已失其使用價值,合該功成身退,予以拆除。但是,每隔三、五年就有工人來維修及上漆,花費雖然不多,如果其他幾座陸橋也是類似情況,公部門為了維修,編預算、發包、施工、驗收等等,說來也是人力物力的浪費。
三個案例,顯示公務機關閉門造車、因循苟且、浪費公帑和怯於任事的現象,凡此,民選官員、民代或公門中人當引以為鑑!

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