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南海.台海.釣魚台

發布日期:
作者: 李台山。
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美國總統拜登上任後,其執政團隊的對華政策,始終是各方關注焦點,隨著美國海軍艦隊在西太平洋動作頻頻,2021年2月1日中國大陸開始實施「海警法」,准許海警機構警察,於執行任務在緊急特殊狀況下,可以使用武器反擊以確保執法者人身安全,日本立即反應,向聯合國提出申訴,認為根據《聯合國海洋法公約》第三十條規,各國海警在其領海實施安全管制範圍內,只能驅離不得使用武器,將其逮捕或擊沉。中國大陸則回應,釣魚台是中國領土,海警法旨在保護領海安全及維護中國主權不侵害。事實上中國大陸海警船在釣魚台海域巡邏,在過去一年裡僅僅四天因颱風而離開,其船的頓位又比日本海上保安廳的船大,日本船只能遠遠就掉頭離開。
  上月十七日,美國海軍第七艦隊驅逐艦拉賽爾號,經過我國管轄的南海相關海域,並宣稱該艦執行「自由航行任務」,是在挑戰中國大陸、越南和台灣對於外國軍艦無害通國沿岸國領海的「非法限制」,並挑戰南海主權聲索國過度的海事主張。美國此一動作和宣示,無疑完全否定了我國擁有南海上東沙及南沙群島領土的主權。《中華民國領海及鄰接區法》第七條第三項明文規定:「外國軍用或公務船舶通過中華民國領海應先行告知」,任何外國軍艦通過我國領海,均應事先告知我國。美軍所謂自由航行,是一種赤裸裸的入侵他國領土行徑。何況美國不是1982年《聯合國海洋法公約》締約國,卻引用公約主張美國軍艦可以不經授權或通報即可「無害通過」他國領海,此並非該公約的明文規定,美國主張的合法性,是他的片面之詞,理由是它的拳頭比你大。霸氣十足,在恃強凌弱的現實下,南海弱國只能默默承受;民進黨執政團隊,列隊其中,竟解讀美軍「自由航行」南海,是協防台灣,令人匪夷所思。
  釣魚台、南海在台灣的一北一南,剎時風雲密佈,煙硝瀰漫,而台海目前看似一片寧靜,卻是隱藏著最不安全的引爆點,今年在歐洲舉行的全球安全論壇,慕尼黑安全會議(1963年開始舉辦)上,主席伊辛格Wolfgang﹒Iachinger接受媒體訪問時特別警示:「全球軍事衝突風險最高的地方就在台海,如果美軍出兵協防台灣,中共可能煽動俄羅斯來加入對抗,到時就連歐洲也難置身事外」。中國大陸一再宣稱,台、港、疆、藏是中國的核心利益,也是中國的內政,容不得他國干涉指手劃腳,1月22日中國駐美大使崔天凱透過視訊出席「對話合作、管控分歧-推動中美關係重回正軌」藍廳論壇。他提醒美方:「在台灣、香港、涉疆、涉藏問題上,中方沒有退讓餘地」。他很明確畫出紅線,屬於領土和主權,中國已退無可退,美國再推進一步,即是戰爭的衝突。若從地緣戰略來分析,新疆西藏,遠在內陸,美國海、空軍都觸及不到,遑論陸軍介入,而香港就在眼皮下,空間亦小,唯台灣四面環海,美國海、空軍皆有運作活動的空間,況且台灣擁有軍事武力,可與美軍結合抗拒,若發生衝突,後果必定極為嚴重。
  釣魚台主權的爭奪,中國大陸政策主張很明確,而戰術的運用則很靈活,日本已顯疲態和被動,由此看出,中國大陸在釣魚台練兵,意有所指,將釣魚台作為台灣縮小版的操演,海警法的強勢執行,台灣西南空域共機頻繁進出,都是在解放緊張的能量,反觀台海中線共機穿越次數並不多,反而是蓄聚更多的危機能量。伊辛格主席的警示,並非無的放矢,台灣為政者不可輕忽。
  就在中國傳統最重要的除夕節日,拜登總統撥電話向習近平主席拜年,兩人通話兩個小時,內容卻不對外公開,令人好奇。拜登是外交老手,深識遠交近攻的謀略,為收拾川普留下的爛攤子,他一上台就撤銷許多川普總統的行政命令,但對中國及俄羅斯則宣稱繼採強硬策略,隨後便派出航空母艦戰鬥群進入南海演習,並招來英法軍艦共同「自由航行」,但南海諸國並沒有人起來附和,拜登這場「美國回來了」的國際舞台政治大秀,不算成功,顏面上沒得到多大光彩,因為東亞局勢已在急劇改變中。
  至於習與拜登兩位領導人在長談中,是否就改變了全球戰略,被置在圍堵中國大陸第一島鏈的台灣將定位何處,未來命運如何,只有他們知道。

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