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關於構建「金嶝旅遊自由區」的建議

發布日期:
作者: 許伯欽。
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廈金關係源遠流長,關係密切,具有獨特的「八緣」之親的關係。廈門大嶝,是大陸金門籍同胞最集中的區域,與金門同為紫陽過化地,同宗共祖一脈傳,婚嫁迎娶血濃水。大嶝,能否在海峽兩岸人民交流中,充分發揮兩島血緣親、商緣廣、文緣相承等的獨特優勢,在構建「廈金特區」的構想中進行先試,為省委「兩個先行區」做出獨特的貢獻呢?現就構建「金嶝旅遊自由」提出幾點建議:
一、構築「金嶝旅遊自由區」的意義
1、是廈門服務「兩個先行區」的強力助推器。廈門是海西經濟區建設的重要前沿平台,因此構建「金嶝旅遊自由區」具有特殊的重要意義。旅遊業具有關聯度大、帶動力強等特點,是對金對台交流與合作的窗口,其特點決定了它在「兩個先行區」工作中具有先導性。大嶝與金門的交流合作歷史悠久、條件十分優越,山海一體、血緣同根、民俗奇異等特色,使兩島旅遊發展有著得天獨厚的優勢,前景無比廣闊。旅遊活動可以帶來大量的人流、物流、資金流、信息流,也能促進觀念的變化和開放意識的增強。加強構建「金嶝旅遊自由區」,將為廈門在海西經濟區建設先行先試中發揮重要作用。
2、是推動廈門對金對台工作的新亮點。隨著「大三通」不斷深入,旅遊業將在兩岸經濟和社會生活中占據越來越重要的位置。大嶝、金門旅遊雙向交流是廈門旅遊業和海西經濟區建設的組成部分,是促進兩岸同胞進一步增進交流聯誼,突現廈門對金對台工作重要窗口作用的亮點。
3、是促進廈金經濟發展惠及廈金人民的戰略舉措。旅遊業是廈門、金門重要的產業之一。如果建立起了「金嶝旅遊自由區」,可進一步開放大陸居民赴金旅遊,可給廈金觀光業注入新的血液;同時,也可進一步促進廈金旅遊圈的形成。
4、是全國最具特色的試點。旅遊是廈門與金門同胞交往最直接、最自然、最廣泛的方式,「金嶝旅遊自由區」的構建必將推動廈門在兩岸關係中,在「兩個先行區」中的作用進一步發揮龍頭作用。
二、設立「金嶝旅遊自由區」具有獨特的自然與人文優勢
大嶝、小嶝、角嶼通稱「三島」,六十年代被授予「英雄三島」稱號。
大嶝旅遊資源十分豐富,是翔安區唯一 有國家級旅遊資源的區域,旅遊資源頗具特色。角嶼與金門馬山平湖距離一八○○米,是大陸距金門最近的地方,小嶝村是大陸距金門最近的居民點。
1、大嶝有眾多涉金涉台的歷史及現代的人文資源。大嶝和金門的歷史遠源流長,自古一家親。在宋、元、明、清時期,金門、廈門和大嶝都隸屬泉州府同安縣;民國三年,大、小嶝島和大、小金門島設置金門縣,兩地淵源深厚,有眾多歷史及現代的人文資源,如:大嶝和金門合力抗戰歷史源遠流長。抗戰時期,一九三七年十月二十五日,日軍占領了金門,福建省政府令金門縣政府駐大嶝就近協助七十五師反攻金門。大嶝島上目前還完整地保存著抗戰時期的「金門縣政府遺址」。
大嶝還有全國唯一的「廈門大嶝對台小額商品貿易市場。
2、大嶝和金門都有眾多獨特的戰地遺址。從一九五四年一直到一九七九年,二十五年馬拉松似的砲戰,大嶝:金門兩島人民都一直生活在硝煙戰火中,明碉、暗堡、大砲等等,特殊的戰爭遺址在金嶝隨處可見,大嶝有占地八‧七萬平方米的戰地觀光圓,有長六米、直徑二‧八六米、重一五八八公斤軍事喇叭,有眾多防砲洞、地下坑道等砲戰史跡。這些是大陸其他地區所沒有的獨特的旅遊資源。
3、大嶝和金門都有非常豐富的歷史文化遺址,金嶝有著相同的文化源流。朱熹的紫陽過化、邱葵的鉤磯流風都無一例外的在大嶝、金門留下厚重的人文烙印。大嶝有明代抗倭前哨遺址─虎頭寨,有宋代名士「邱葵」小嶝八景遺址,有明理學名宦林希元手植古樹古林,有元雙瀘靈濟宮等二十四座民間信仰廟宇;還有《泉州府志》記載的「桐城四征」的遺址,大嶝張廷拱謚「襄靖」;這些豐富的歷史文化古跡,是極具歷史文化內涵的旅遊資源。
4、大嶝和金門都有著獨特的原生態海島風光。大小嶝、大小金門等都是孤懸海外的彈丸之島,長期以來交通閉塞,信息不暢,卻也因此造就海島原生態的地情地貌較為完整的保存下來。金沙碧水、海礁浪潮、綠樹海島、鹽田灘涂以及紅磚古厝等都成了當今都市人的極力向往的地方。尤其是優良的嶝金海域,是文昌角、中華白鰭豚、中國鱟等古生物自然保護區,也是名聞遐邇的七耳蚝、黑紫菜、海鹽的主產區。
5、大嶝和金門有著淵源相同的民風民俗。
6、其他。
三、設立「嶝金旅遊自由區」的幾點建議
為促進廈金交流交往的深層次發展,廈門市應更進一步貫徹中央對台大政方針,立足海西建設大局,遵循「五緣六求」的工作思路,更加突出先行先試,更加突出民族民心,更加突出融合融洽,更加突出以人為本,加強統一規劃,協調行動,資源整合,以構築「金嶝旅遊自由區」為切入點,進一步深化廈金、廈台交流與合作,有效避免因「大三通」造成廈門、金門在兩岸關係中被邊緣化。
1、形成共識,支持「金嶝旅遊自由區」構建。
市、區、街道上下要統一思想,要看到把握住構建「金嶝旅遊自由區「這樣一次機會的緊迫性與重要性,形成一個共識,這對提升廈門在「大三通」後的地位,最終推進構建「廈金特區」的形成,以及大嶝與金門、廈門與台灣旅遊、經貿交流與合作將產生強有力的推動作用,值得我們投入巨大的力量去努力做好、做大、做強。
建議:成立由市有關部門領導,以區、街道為主的領導機構,負責「旅遊區」的調研、評估、規劃、方案制定、協調實施等。
2、廈金兩地密切合作,劃出一定區域,設立「金嶝旅遊自由區」。
廈門、金門要加強區域合作,打造兩岸旅遊亮點,打破行政區劃,加強區域聯合,各自劃定一塊區域,組合旅遊產品線路,允許雙方的遊客直接往來,進行旅遊、觀光、購物活動,拉長旅遊產業鏈,以其為重要方式,推進廈號、金門旅遊客源互換,市場升溫,並在「大三通」的形勢下,占得一席之地,突顯先行區的龍頭作用。廈門可以劃出大、小嶝島作為合作試點區域,金門可劃出「馬山廣播站」等片區,作為合作試點區域。
雙方以協議等形式約定:廈門方面,允許金門人以及到金門旅遊的台灣遊客,直接上大嶝島進行旅遊觀光等休閒活動,同時在大嶝島入口處的「大嶝大橋」橋頭設立海關,限制台灣方面的遊客隨意走出大嶝島;金門方面,允許大嶝人以及到大嶝旅遊的大陸遊客,直接上金門島指定區域,進行旅遊觀光等休閒活動,同樣設置口岸,限制大陸遊客的部分行動。在穩步發展「金嶝旅遊(局部)自由區」客源市場後,逐步擴展到金門全島,使大嶝和金門、廈門和金門實現旅遊交通、旅遊產業、旅遊市場、旅遊信息、旅遊管理制度和生意環境一體化。
3、突出特色,打造亮點。
{1}要突出戰地旅遊特色。可把砲戰時期的碉堡、防砲洞、民兵哨所、地下坑道等遺址整合開發成富有特色的旅遊景觀。
{2}要突出對台特色,加強區域合作,打造對金對台旅遊亮點。如把大嶝的金門縣政府遺址開發成旅遊景點。
{3}要突出海島風光特色。可開發天然海岸線旅遊點,開闢海水浴場,營造「陽光、沙灘、白浪、仙人掌……」的休閒情景,推動自由遊、家庭自動遊等。
4、加大力度,保護並開發、利用好各種旅遊資源。
一是保護開發運用好歷史人文遺址,將其打造成富有歷史文化內涵的旅遊景觀。如:開發宋名士邱葵在小嶝故居的八景及在大嶝的活動遺址,大嶝明抗倭遺址虎頭寨,宋林希元手植的田墘古樹及古林…等。
二是開發金嶝特有的自然景觀。如:金嶝海域的大哈嶼及其海底溫泉,海島的各種自然風光……。
5、要把商貿與旅遊、度假有機地結合起來。
一是做大做強大嶝對台貿易市場,打造富有對台特色的商貿購物天堂。
二是要做大做特以「大嶝戰地觀光園」為主線的戰地海島風光旅遊線。
三是開發諸如國貿金門酒店、戰地觀光園旅館、家庭旅館等各類度假旅館等。
把以上各方面有機結合起來,打造融商貿─旅遊─度假為一體的旅遊區。
6、整合資源,科學創新,開拓旅遊新景觀。
一是可把一部分保存較好、較集中富有特色的閩南古厝開發成閩南民居群旅遊景觀;二是開發「漁村遊」、「民俗度假遊」。可將海島漁民、村民的有生活、勞動生產的漁俗、民俗活動開發成「漁村遊」、「民俗遊」,並與遊客互動。如鹽場的曬鹽、 鹽、掃鹽生產活動,放紫菜、收紫菜、加工紫菜及海蚵收成)「破蚵」)等生產過程,以及海釣、抓小海、海產養殖等等,開發成旅遊景觀,並讓遊客參與其中,體驗樂趣。
三是開夜市,開拓度假夜生活。大嶝市場可開夜市,其他各處可開發一些健康有益的夜生活項目。
四是開發海上遊艇、海上摩托車等海上娛樂活動;繼續完善及做好海上「看金門」項目。
五是在整合資源中,要統一規劃,統一協調,突出重點,科學安排旅遊線路,要把大嶝─小嶝的旅遊線路科學地有機地串聯起來。
六是結合大小嶝中長期的發展規劃,規劃開發新的旅遊景觀。如:開發類似海南「博鰲論壇」形式的「兩岸和平論壇」;在將來廈金大橋建設規劃中,建造「廈門大嶝橋樑大觀園」等。
7、積極運作,致力發展對金旅遊文化交流主體,帶動各項交流合作的深入發展。高層政策的落實需要民間層面的理解和支持,而旅遊文化交流無疑是促進民間互信的重要途徑。一是要重視和支持大嶝作為全市、全省對金(台)旅遊文化交流基地,建議市里盡可能地從政策、資金等方面給予扶持,積極爭取省里的支持。二是要從加強民間組織往來著眼,開展大嶝與金門各種民間協會組織聯繫,鼓勵各類社團、民間組織進行旅遊文化交流。三是要以旅遊文化交流為主體,帶動兩地的各項交流合作。通過開展如金嶝五緣文化學術研討,舉行民謠、戲曲表演、書畫展等旅遊文化為主體的活動,帶動各項交流活動的深入開展。通過有效的協商溝通,簽訂有關交流合作文件,建立協調機制,舉辦各種經貿、學術、藝術、教育方面的交流合作,開展招商引資活動,實現雙方優勢互補,達到雙贏。
(本文作者為廈門市金胞聯常務副會長)

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