2010年5月17日金門日報刊載，金門縣政府宣佈聘任各界精英計77人，擔任「金門縣政府顧問團」，期為金門擘畫更美而富的發展藍圖，俾為縣政推動指南。新任縣政府顧問，為金門未來建設發展提供30餘項建言，包括延攬國際一流人才，整頓自然村，落實科技島，打造大學城，獎勵華僑返鄉投資等等，我們非常感激縣政顧問團對金門關心與建言，更希望金門建設能在最快時間裡，有更具體成果，把「想法」變成「做法」，夢想才能成真，是為金門百姓之福。
李沃士縣長在選舉中，以「建設金門、福利鄉親」做主軸，揭櫫「國際級觀光休閒島嶼」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「兩岸高等教育殿堂薈萃的大學島」及「白酒文化島嶼」五大願景，藉由建設金門成為「國際觀光休閒島」、「大學城」、「免稅島」………等愛金12項大建設，將金門建設成「收入高所得」、「環境高品質」與「生命高保障」的幸福島嶼，而讓縣民得到優質的「就醫、就業、就學、就養」，營造高品質的生活環境，更是縣府努力的目標，審視李縣長主政的金門宏偉藍圖，發展目標已經確定，當前最迫切需要的是堅決的執行力。執行力（EXECUTION）就是政府的生命力，沒有執行力，哪有競爭力。政府執行力是一個政府生命力、競爭力、創造力和組織力。簡單說，就是政府各部門及其工作人員執行決策，落實工作，推動發展的實踐能力，它是對政府工作效率和績效的綜合考評，也是衡量一個政府執政能力強弱的一個重要指標。施政策略目標如果沒有高效率的政府執行力做保證，無論藍圖多麼宏偉，都將無法圓滿實現。行政部門許多計畫方案，常常是「紙上畫畫，牆上掛掛」，也就是說行政機關不管組織大小，欠缺執行力是無法展現施政績效及提升競爭力的。
看看最近大陸海西特區幾個重大建設成效，直得我們借鏡：
2010年4月26日福廈高鐵正式開通營運： 2005年10月開工，全長275公里，投資人民幣152.59億元，列車最高運行時速250公里，使福廈之間鐵路運行的時間由原來11個小時，縮短為1.5個小時。
2010年4月26日廈門翔安海底隧道正式通車：2005年9月開工，總投資32億人民幣，全長8,695公尺，跨海距離6,050公尺，橫向寬度17.5公尺，高度13.5公尺，是目前世界上斷面最大的海底隧道，通車後從廈門至翔安陸地僅需9分鐘時間。
廈漳跨海大橋：2008年11月開工，預定2013年竣工，大橋全長9.7公里，總投資49.86億人民幣，完工後從廈門至漳州開發區，車程縮短至20分鐘。
翔安規劃興建廈門新機場：廈漳泉地區航空旅客吞吐量到2020年將達3300萬元人次，而目前廈門高崎機場容納旅客能量僅為2600萬人次，無法滿足未來的發展需求。2007年7月選定翔安區大嶝島，整個機場航空城用地規劃46平方公里，填海造陸17平方公里，規劃於2013年開工，2018年建成，旅客納量可達6000萬人次。翔安航空城功能突出航空物流，倉儲物流，科技研發，專業市場，商務辦公、商業購物，旅遊觀光等。
平潭島－軍事前哨到經濟特區：平潭島是大陸距離台灣最近的縣（距離台灣新竹市南寮漁港僅68海哩），面績371平方公里（約2個金門），人口38萬，常住人口13萬人。2009年7月中共福建省委會第8屆6次全會正式決議設立福州（平潭）綜合實驗區，有計畫、階段性建設成為海西經濟特區。目前規劃將設台灣商品一條街、免稅商品市場、高檔購物中心，十萬噸客貨滾裝碼頭，30－50萬噸大型物流碼頭，22公里海濱觀光休閒渡區，綠色和平大道。平潭海峽大橋，全長4976公尺，總投資金額11.39億人民幣，2007年11月開工，將於2010年10月完工通車；平潭至福清高速公路於2008年11月動工，預定2011年竣工；環島公路全長95.64 公里，總投資人民幣30億元，預定今年開工，工期四年。平潭綜合實驗區定位，充分發揮對台特殊區位，發展兩岸新模式示範區「共同開發，共同受益」，為海西「科學發展，先行先試」。平潭基礎建設約在3－5年內將成雛形，屆時平潭將取代廈門部分功能，對金門小三通角色也將產生直接影響。因此金門當務之急，是要立即思索採行因應對策，避免在海西區域的競爭中被邊緣化了。
綜觀上述在金門對面褔建省重大建設數據，可以看出中共推動海西經濟特區積極性，一個政策方案核定後，由中央及省、市、即投入大量的人力、資源及經費，全力以赴，充分展現各級政府執行能力與決心，始能如期完成各項重大建設。
誠如李沃士縣長在「金門新縣政顧問團」會議致詞表示：「過去縣府一些計畫與實際執行成果也有相當的落差……」。確實金門在港埠、機場、水電、交通、城鄉建設、觀光旅遊設施、農牧產業、工商投資等等基礎建設，是有不足，亦未達百姓期望。依據金門縣96－98總決算報告指出：96年度預算數89億4848萬元，歲出決算數79億1812萬元，保留數12億5642萬元，占15％；97年度預算數105億429萬元，歲出決算數94億7196萬元，保留數16億7447萬元，佔17％；98年度預算數138億677萬元，歲出決算數127億385萬元，保留數15億9065萬元，占12％。金門財政狀況在全國25縣市，算是名列前茅的。金門縣每年度預算額約為新台幣100億元，以李沃士縣長本屆任期五年計算約有500億預算規模可以運用，李縣長當可就選舉所提出政見：三高、四就、五願景、愛金12建設的施政藍圖，發展目標，就觀光、教育、經濟、交通、醫療、文化、社福、科技、金酒等建設，研擬具體可行施政計畫，同時配合行政院經建會核定「金馬中長期經濟發展規劃方案」。爭取中央補助經費，相信在未來五年內，李縣長帶領縣府團隊，做大建設、大發展，引領金門開創新局，李縣長競選口號「中央地方一條心、金門建設一定興」，希望能如李縣長的施政藍圖所期望，在107年以前把金門建設成為足以媲美「夏威夷」、「香港」的幸福島嶼。
孟子離婁篇提到「徒善不足以為政，徒法不能以自行」，說明再好的初衷善念，再完備計畫方案，如果沒有堅定的實踐決心，缺乏貫徹到底的執行力，都將流於紙上談兵，徒然喪失政府公信力，終將走向失敗一途。長久以來，政府重計畫，輕執行，重預算、輕決算的積弊，當今政府的諸多施政之所以未能落實，甚至偏離原本預期達成的政策目標，可說都是「執行力」不彰所造成的結果，對政府施政而言，執行力的良窳，不僅攸關政府施政目標是否可以順利達成，也和財政所支，人民信任度，政府競爭力的提升息息相關。一個政府機關首長，必須深入體認「執行力」在政府施政作為中的重要性，知人善任，以身作則，真誠果敢，帶領整個部門「動起來」、「活起來」，才能有效提升政府的運作效率，提升人民的信任感與支持度。
過去地方政府每年編列預算書，送至民意機關、議會審查時，都希望一毛不刪，順利通過，然而許多計畫方案是否嚴謹周延？配套措施是否齊全？預算編列是否合理？投資是否有經濟性？負責為人民把關的議員先生女士，都有責任嚴格審查監督，避免政府施政作為急就章，方案擬訂草率粗糙，造成資源的浪費，甚至還會留下一堆爛攤子。
面對當前金門發展困境，在全球化、自由化及大陸海西經濟開放改革，金門不要被邊緣化了！金門要發揮特色，金門要永續發展，為我們後代子孫留下美麗家園。套句高希均博士的話：
只有靠「執行力」金門才能終結政策空轉。
只有靠「執行力」金門才能反敗為勝。
只有靠「執行力」金門才能再現生機。
金門－別無選擇，只有抓緊時機，從「提升政府執行力」再出發。
（作者：福建省政府組長）