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中國崛起對金門的意義

發布日期:
作者: 林相吉。
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 「百年恥辱」
 1839至1842年,第一次鴉片戰爭,中國被英國擊敗,簽訂第一個不平等條約—南京條約;1857至1860年,第二次鴉片戰爭,英法聯軍攻占北京,火燒圓明園,簽訂天津與北京條約;1895年,中日甲午戰爭,中國遭受巨大羞辱,被一個快速工業化與過去的納貢臣國—日本所擊敗,簽訂馬關條約,割讓台灣及相當清廷三年總歲收的巨額賠款;1900年,八國聯軍攻入北京,中國成為半殖民地。中國除了外患,還有內憂,1850至1864年太平天國之亂、1853至1868年北方的捻亂、1855至1873年發生在雲南的回亂、以及1862至1873年西北突厥穆斯林的叛亂,其中最為人熟知與影響最大的就是太平天國之亂、以及清朝中興名臣曾國藩與李鴻章師徒二人。
1911年,辛亥革命,歷經266年統治的清朝最終走到了盡頭,也替二千多年歷代王朝的政治體制拉下布幕,中華民國成為亞洲第一個民主共和國,但實際上,只是被證明是歷史上的一個逗點,更是開啟近代中國幾近40年的分裂與西方列強占領的序曲。民國初年經歷1911至1916年國父孫中山下野與袁世凱復辟稱帝、1916至1928年軍閥割據與革命軍北伐、1928至1937年蔣介石成為中國領導人與實際獨裁者(第一次國共內戰)、1931至1945年日本入侵中國(二戰亞洲主戰場)、1946至1949年國共第二次內戰、1949年國民黨戰敗轉進台灣及中華人民共和國建國。由此觀之,通常也將1840至1940年稱為中國的「百年恥辱」;相較於1911年與1949年,1978年實際上更是具有決定性的歷史轉捩點。
中國改革開放30年
然而,1949年,中國建政後,共產黨高舉社會主義大旗,1950至1953年參加韓戰,隨後展開反右運動,60年代發動文化大革命,造成中國及人民的另一次巨大災難。1976年鄧小平上台後,1978年堅決推動中國邁向改革開放的道路,恢復高考,推動科學發展,主張發展才是硬道理,其中最為關鍵的就是中國展開了三次思想解放,包括:1978年真理標準的討論戰勝「兩個凡是」的枷鎖、1992年鄧小平南巡講話破除「姓社姓資」的束縛、以及1997年江澤民的「五二九」講話衝破「姓公姓私」的疑惑(請參閱凌志軍與馬立誠所合著《交鋒》一書,天下文化出版),對中國改革開放深具重大意義。
2001年,中國與台灣同時加入世界貿易組織(WTO),北京順利取得2008年世界奧運主辦權,中國從此與世界接軌,真正走上一個經濟與社會改革開放的正確道路,中國改革開放30年取得輝煌成就。2009年金融海嘯改變了人類世界的金融史,全球三大銀行全部都是中國的銀行(工商銀行、建設銀行、中國銀行),面對全球金融與經濟衰退危機,中國正面臨重大挑戰,包括:失業人口的遽增、出口大幅衰退、全球貿易保護主義興起與人民幣升值壓力,中國政府也以過人的智慧與執行力,推動大量振興方案與公共投資計畫,企圖拉動內需市場與經濟成長力度,推動產業的轉型升級與戰略布局的調整,製造業移往華中跟西北內陸地區,將華中地區建設成中國製造業的核心地帶,沿海發達城市將正式轉型升級為自由貿易港區,發展具備國際競爭力的目標產業,並發展鐵路系統作為支撐整體產業轉型佈局的骨幹,用火車來拉動中國的經濟發展,「中國高鐵」與「上海世博」更成為世界最受矚目的焦點。
世界重心轉向亞洲
趨勢大師約翰奈思比在他的新書《中國大趨勢》中明確指出:世界的重心將從歐洲轉向亞洲;而英國著名學者馬丁賈克也在他的新書《當中國統治世界》中提醒我們:中國的興起最終會預告新國際秩序的出現。亞洲已經逐漸成為當代世界的重心,中國正以銳不可擋之勢崛起,而中國將是亞洲地區(甚至是全球)關鍵參與者與主導者,這是不爭的事實。
 為對付這個快速崛起的競爭對手(潛在敵人),美國積極重整全球戰略布局,一方面積極與韓國、日本、東南亞各國、澳大利亞、以及印度等國加強合作關係;另一方面透過伊拉克及阿富汗戰爭將中亞部分國家拉進與美國的戰略同盟關係,把中國團團圍住,企圖牢牢的遏制中國的崛起,從過去冷戰期間的「島鏈制華」戰略,逐漸轉變成鐵桶般更為全面包圍之勢的「戰略壓制」,中國已經成為美國最大的潛在敵人。
美軍全球兵力佈署作出重大的調整,除投入鉅資擴建美軍關島基地外,更將包括60%的海軍核動力彈道飛彈潛艦及核動力攻擊潛艦、海軍航母戰鬥群、海軍陸戰隊第三遠征軍指揮部、空軍第四代F-22及F-35先進戰機及B-2遠程轟炸機等重要戰略部隊轉移佈署在西太平洋的關島,使關島成為美軍在西太平洋的戰略指揮中樞。這是小布希政府的戰略思維,至少到目前為止,仍看不出歐巴馬政府不同的戰略調整。
亞洲市場的崛起已經是不爭的事實,中日韓三國形成東北亞三強鼎立的格局,中國已經正式超越日本成為全球第二大經濟體,中日韓三國的GDP占亞洲國家的75%,加上東協十國所形成的東盟自由市場,未來「東協加六」的自由貿易區將成形一個不容忽視的龐大亞洲新興市場(獨缺台灣及北韓),台灣自然無法置身事外。因此,馬總統明白指出,與中國大陸簽訂ECFA的目的有三:兩岸經貿正常化、避免被邊緣化、促進國際化。幾經波折,兩岸政府好不容易在今年6月29日正式簽定ECFA合作協議,8月18日立法院經過朝野立委對決,逐條審查,順利三讀通過,預計明(2011)年元旦正式上路。
台灣重拾發展契機
1987年,政府開放大陸探親,1992年,辜汪會談確立「九二共識」的合作前提,面對中國的改革開放歷程,台灣當局積極推動亞太營運中心的國家發展藍圖,成為世界各先進國家前進中國的重要門戶。然而,1996年台灣第一屆民選總統選舉,李登輝提出「兩國論」與「戒急用忍」政策,大幅改變兩岸經濟合作態勢,而中國以飛彈回應,兩岸關係降到冰點。2000年,台灣第一次政黨輪替,民進黨政府以「一邊一國論」持續解讀兩岸關係,仍然貫徹「戒急用忍」政策,台灣政黨持續惡鬥,意識形態治國,使台灣喪失兩岸競爭優勢,拱手把亞太營運中心讓給新加坡與香港,使台灣錯失發展良機。
2008年5月,新政府上台後,挾台灣大部分民意,重啟兩岸經濟合作與文化交流機制,開放兩岸直航,經「國共論壇」、「海峽論壇」與「江陳會」取得重大進展,2010年6月底,第五次「江陳會」在重慶舉行,兩岸正式簽署經濟合作架構協議(ECFA),我們相信這是遲來的正義,對兩岸政府與人民而言,回顧過去60年的分裂與對抗,兩岸簽署ECFA深具歷史與現實的重大意義。
金門的位置在哪裡?
馬丁賈克提醒我們:當中國統治世界,台灣的位置在哪裡?
從地理位置的現實來看,台灣位處西太平洋第一島鏈的中心,緊鄰中國沿海最繁華進步的地區,對美國而言,台灣是第一島鏈中箝制中國最重要戰略位置;對中國而言,台灣是中國突破第一島鏈最佳的戰略所在。從正反兩面來看,都是台灣地緣戰略無可取代的價值,卻也是兩岸過去60年不斷上演的攻防戲碼。時至今日,當中國崛起,你還會選擇聯合外人與巨人正面對抗?還是選擇站在巨人的肩膀上與巨人合作?答案越來越清楚了。
金門,緊鄰廈門,小而不起眼(雖然,很多人不同意這樣的觀點)。
面對廈門(海西區)的快速發展前景,金門選擇自我發展(有人提議金門要觀光立縣、金門要文化立縣、金門要建設成大學島、金門要發展僑鄉文化…),不一而足,但這種心態實為不知己之故,因為金門各項必要資源貧瘠,整體社會條件不足,包括:人口嚴重老化、青壯年人口大量外移、過當的社會福利措施、過當的宗族勢力與影響…,一言以蔽之,金門還處於過去傳統社會的觀念中,創新能力不足,乘載太多過去的包袱與記憶。在一個傳統社會中要發展上列的現代化產業,可能需要的不只是喊喊口號,說說就可以的!當台灣經過漫長的掙扎與衝突之後,還是選擇站上巨人的肩膀勇敢前行,而我們金門呢?
金門太小,不足以自成一格。金門是巨人身上一塊斷裂項鍊的寶石,靜待巨人的知覺,何時會將這塊寶石串上,時間尚不可知。我相信最簡單的方法就是興建「金嶝跨海大橋」及「金廈海底隧道」連接翔安、廈門與大、小金門。當金門與廈門(海西區)實際接軌,配合海西區的整體發展戰略,金門未來的發展將無可限量。我要提一個經濟學的概念,就是機會成本,它的概念是:當你將1000萬投資股票時,就無法同時把它放在銀行定存賺利息。因此,人們通常會選擇經濟效益與附加價值較大的投資標的。
以金門尚義機場為例:當廈門高崎國際機場遷移至大嶝島時,我們應該強烈呼籲興建「金嶝跨海大橋」,將金門連結大嶝,改用大嶝國際機場,將尚義機場原址分割規劃,開國際標,引進外資打造幾座六星級國際度假村,並學習新加坡的作法,將賭場興建在料羅灣的海面上(有自己的碼頭及停機坪),對金門社會及環境的影響與衝擊將最小。
這就是「機會成本」的概念。這塊「有價值」的土地拿來當作機場,所創造的就業機會與商業利益絕對遠小於幾間六星級度假飯店及賭場所創造出來的就業機會與觀光利益。凡此種種,複雜而多元,也很難說得清楚,但可以肯定的是:金門無法自外於大陸(特別是海西區)而發展,金門必須跳脫「井底之蛙」與「夜郎自大」的格局,緊緊抓住這次伴隨海西區發展的機會(因為,機會真的已經不多了)。

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