在教育未成年學習者的歷程中，教師居於一個極為重要的地位。1966年聯合國教科文組織「關於教師地位之建議書」就說：「教書應被視為一種專門職業：它是一種公眾服務的型態，它需要教師的專業知識以及特殊技能，這些都要經過持續的努力與研究，才能獲得並維持。此外，它需要從事者對於兒童的教育以及其福祉，產生一種個人的以及團體的責任感。」
台灣地區自2006年開始啟動教師專業發展評鑑，開宗明義強調以專業發展為主軸，以期取得教師信任，有效協助教師成長，初步發展尚稱平穩。目前即將邁入第六年，在前五年的辦理情形中，各級學校和教師參與的總數逐年上升。單就國小部分來看，95學年度計有123所1830位教師，99學年度則顯著成長為455所8129位教師，以教師數而言成長4.44倍。（資料來源：教育部教師專業發展評鑑網。取自http://140.111.34.79/upfiles/fileupload/35/downf01291769718.xls）。
教師專業發展，對於塑造教師專業形象、提升教師專業能力及促進教師專業自主有極大的助益。台灣地區中小學實施教師專業評鑑，95學年度以來，部份在學校校長的推動下實施，或因學術研究的需求，在學者的專業指導下進行試辦。逐漸的，縣市實施校務評鑑或校務發展，融入教師專業成長或教師專業評鑑的項目，且於九年一貫課程推動後，根據課程綱要的規定進行課程評鑑，部分評鑑指標會涉及教師的教學，而累積出個案式的本土性教師專業評鑑經驗。至於，真正較有規模、系統的推動，源自高雄市教育局於2000年2月21日所發布的《高雄市高級中等以下學校教師專業評鑑試行要點》，並自89學年度開始試辦；以及台北市政府教育局於1998年委託大橋國小組成研究小組，進行有關教師專業評鑑的規劃研究，係以「發展性的教師評鑑系統」為藍本，研發出「發展性的教學輔導系統」，希冀以教師輔導為手段，促進專業發展為目的，以上兩市迄今都仍在實施中；新北市(原台北縣)教育局則於2005年2月開始，徵求15所國中小試辦「教學專業評鑑計畫」，以上三市推動教師專業評鑑是較具代表性的。
教育部於2005年11月提出試辦教師專業發展評鑑計畫，於2006年3月啟動說明、5月接受學校申請，展開試辦中小學教師專業發展評鑑，為鼓勵學校教師自願參與試辦，同時建構本土性教師專業評鑑之經驗，教育部編撰『教師專業發展評鑑的專輯』於2007年1月出刊，係採用故事案例的方式，提供學校或教師參與專業發展評鑑的經驗，以供尚未參與的老師和學校分享，其主要目的一方面拋出教師關注專業評鑑的議題，引發專業夥伴的迴響或討論；另一方面則藉此減低參與試辦教師專業發展評鑑的疑慮，提供解決問題的經驗。金門縣對於「教師專業發展評鑑」的實施現況又是如何呢？茲從其背景過程及辦理情形來探討：
壹、金門地區辦理教師專業發展評鑑的背景過程
95學年度台灣中小學校呼應教育部的對「教師專業發展評鑑」試辦計畫，在學校校長的鼓吹下，總計也不過只有123所國小；1830位教師參與了第一波的評鑑，其中連江縣(馬祖)的中正國中小和介壽中小學也在隔年就停辦了。試辦教師專業發展評鑑的目的，在協助教師專業成長、增進教師專業素養、提升教學品質和增進學生的學習效果。這本是對教育極具正面意義的政策，但也因牽涉到教師專業面臨正面的考驗與衝擊，金門地區一直以來的保守作風，且教育部也一直用鼓勵的試辦性質，金門地區因而躊躇不前，截至目前仍處於觀望階段。
貳、金門地區辦理教師專業發展評鑑的情形
96學年度金湖鎮金湖國小針對試辦來函提出試辦意見，在校務會議中表決不通過，復於97學年度再度提出試辦還是以一票之差遭到否決(資料來自金湖國小教務主任)。其它並無任何學校提出試辦申請，所以試辦「教師專業發展評鑑」在金門可以說還是一塊處女地。
金門縣國教輔導團辦理了許多的「課室觀察」研習、「教學輔導」研習，並訂定各項議題精進教學工作計畫「到校訪視」巡迴輔導，藉由訪視服務暨到校輔導訪視活動，協助教師教學法之運用創意，提升教學品質。也藉由領域教師同儕對話，分享課程研發與教學經驗，提昇教師之教學專業能力。同時辦理諮詢服務，解答教學疑惑，協助教師專業成長。這兩三年來教育局也一再鼓吹各校能有人勇於接受挑戰，國教輔導團的這些輔導措施其實已經符合「教師專業發展評鑑」的精神意義，只是沒有來的那麼具體、那麼直接罷了，在教師專業發展評鑑試辦掛零的金門縣而言，也讓我們看到了金門縣教育局的努力了！