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再議平衡東西半島發展差距之芻議﹗

發布日期:
作者: 王天源。
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自從2006(95)年12月底響應家兄王天福(95年空軍少校退役,現為中山大學機械與電機系博士候選人)發起「沙美老街歷史正名暨保存案」之後,才深深發覺,金門這蕞爾小島,方圓也只不過是臺北市那麼大,然而,金東(沙美)地區之整體的文化資產與都市建設和經濟活動,真的是落後金西地區一大截,這是中央與地方政府,長期以軍事安全考量及忽視民意,而所造成的情事。現今,海峽兩岸已日漸的走向和解之路,金門已不是戰地了,隨著兩岸小三通的熱絡交流,現在的金門西半島之建設可謂是熱鬧滾滾,中央與地方之主要的機關,幾乎都是集中於金西地區,然而,反觀金東地區,則是百廢待舉,為免家鄉金東(沙美)地區日漸被邊緣化,筆者自2007(96)年初起-迄今,本著愛家愛鄉的心情,已四年的時間了,一直是以沙美老街、沙美市街、金沙戲院、沙美聚落、大(小)浦頭聚落、後水頭聚落、東埔及金門整體的文化資產保護或活化與促進經濟復甦和都市或醫療、交通建設及土地政策等議題,在金門日報副刊及國內(際)學術研討會與技術學刊等處,發表文章、言論及研究論文,並提出相關的建議,其主要之目的,便是希冀中央與地方政府,能重視金東(沙美)或金門地區,目前刻正面臨的窘境與問題,進而,喚起中央與地方政府,要以苦民所苦及為人民服務的精神,積極的針對沙美老街、金沙戲院、沙美聚落、大(小)浦頭聚落、後水頭聚落、東埔等重要之文化資產的保護與活化、軍事設施的修復、農業與促進經濟復甦和都市建設、交通建設及土地政策或醫療與通訊設備等議題,擬訂相關的實施計畫及編定經費,方能真正的促進金東(沙美)地區經濟的復甦及縮短金門東西半島城鄉建設之差距與提昇金門整體競爭力及文化資產的保護與活化的效能,相關的規劃與建議如下:
1、文化資產的保存與活化
(1)沙美老街應歷史正名為古蹟,並擬定整建、維護的計畫與編定預算,更應積極協助建築物所有權人之意見的整合,以不失去其原味之原則,逐一的將沙美老街及沙美聚落、大(小)浦頭聚落、後水頭聚落、東埔、斗門、大地、田浦、陽翟、山外聚落、東村等聚落加以修復保存,並復建元代浯洲鹽場司及浯洲書院。
(2)沙美地下坑道的整修及開辦地下坑道之探險,並搭配沙美與大浦頭兩村於元宵節,以沖天炮互炸之傳統鬧元宵的活動,以吸引觀光人潮。
2、都市更新措施與補助
規劃金東(沙美)或山外新市地區都市更新的經費及獎勵容積與補助建築外牆拉皮之都市更新,以改善金東(沙美)或山外新市地區之都市建築外觀與居住品質及提升經濟效益。
3、農業措施的補助
補助金東地區人民發展有機農、畜、漁產品,並協助設立產銷班及廣為宣傳。
4、交通建設的規劃
(1)興建沙美至金城地區、金城至山外地區(含經尚義機場)、沙美至山外地區(含經料羅港)之環狀的高架道路,以縮短東西半島間之城鄉距離與行車時間。
(2)中央與地方政府合作共同興建行駛臺灣與金門間之海底高速鐵路(可參考英國與法國間之海底隧道鐵路之經驗),以改善過度依賴飛行航空器的交通運輸及降低交通費用,以吸引更多的觀光客前來金門遊玩。
5、綜合教學醫院的設立
中央與地方政府合作在金東(沙美)地區興建綜合教學醫院,並高薪禮聘請國、內外之名醫(教授)或醫療團隊長期進駐綜合醫院或教學醫院(朝向設立金門大學醫學院),並添購高科技醫療儀器,以提升金門離島醫療品質與水準達到國際化。
6、國際賽事的舉辦
每年定期於8-9月間,假金東地區之大地至田浦村(田浦養殖區)前方的海域舉辦一次國際衝浪賽,該區域除了風浪適合衝浪之外,更有潔淨的白沙灘。
7、觀光與經濟的復甦
多媒體行銷金門為無核能發電廠、少地震、無污染及與文化資產和戰地文化與博士之島(已有三百多人取得博士學位),以吸引國際觀光客及台灣或大陸地區的人民,前來金門觀光或定居,以增加消費人口,並補助真正遷居金門或前來金門觀光過夜及消費之觀光客,臺金間之往返交通運輸費及旅館費各五折。
8、土地政策的補強
國有地或地雷區已排雷完成土地和旅居南洋華橋土地,統一訂定補強措施或還地於金門縣民或管理者,儘量避免使用公告及招標方式解決。
9、通訊設備的補助
(1)臺金間之通訊電話費用(雙邊)一律以市話計算。
(2)補助旅外在臺工作但年邁雙親居住金門之民眾,設置網路視訊系統,以利就近利用網路看護年邁雙親之生活起居(臺灣已曾發生過服務於通訊科技業的兒子,就是利用設置的網路視訊系統,救了自己年邁的老父親)。
最後希冀上述淺見,能喚起中央與地方政府,確實的擬訂相關的施政計畫與編定實施經費及相關的改善或補強措施,方能縮短金門東西半島間的經濟及城鄉和交通等建設之差距與提昇文化資產的保護或活化之效率,進而,帶動金門整體之競爭力。
(作者為中華大學土木系建築組博士生)

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