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什麼樣的教育﹐什麼樣的國家

發布日期:
作者: 晴雲。
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教育為百年大計,攸關著國家的命脈與萬千青年的前途。回想四五十年前,民智未開,當時教育對人們還是奢侈品,政府即主張「一村一校」,消滅文盲,普及教育,也才有後來台灣經濟與科技的快速起飛,足可見教育與國家發展關係之密切。
個人在國小教書二十幾年,然而近幾年的教育亂象,令我感到未曾有過的無力與疲憊,學生不像學生,老師不像老師。每到下課時,就可以聽到學生飆三字經;上課不聽也就算了,還影響同儕學習,跟老師嗆聲,污辱頂撞老師時有所聞,國小即如此,國中就更可見一斑。
教育的失敗,付出的不僅是我們這一代人的心血,連下一代人的幸福也要賠上。以下,我將自己目前看到的一些教育亂象陳述如下:
1、部長頻頻換人,貶多於褒
  教育部長頻頻換人,常常大家還記不住名字就又換了一個。真不知是部長難為?還是政府始終沒找到對的人選?
在教育界隔行如隔山。例如我雖是國小教師,可是對於國中教育卻所知有限,甚至還比不上隨便一個國中老師或學生。同樣的,一位部長可能對高等教育十分熟悉,但對國中小教育卻所知甚少。所以好的部長應將權力下放,尊重專業及第一線老師,才不會陷入「外行領導內行,做越多錯越多」的窘境。
2、缺乏實務,理論與現實脫鉤
在教育部下面還分各個司,例如國教司、中教司、高教司……等等,分別執掌各國中小、高中及大學教育。可惜目前各司的官員多出自公務體系,本身亦缺乏實際教學經驗,或者僅在一些市區學校任教過,未曾接觸過偏遠或非都市學校。
教育最可怕的是空有理論而缺乏實務,紙上談兵永遠比不上親臨戰場。實際去學校教個幾年,你才知道老師最需要的是什麼?學生最缺乏的是什麼?這樣的問題不僅教育部有,各縣市的教育局也是,而這正是我國目前教育體制下最大的盲點。
3、零體罰現象
禁止體罰雖然某方面保障了學生權益,卻也造成目前老師管不動學生的窘境。我隔壁班上有個學生十分頑皮,對老師的話完全不甩,家長對其亦無可奈何。轉介至輔導室,只能泡茶聊天;送去訓導處罵個幾句就又送回來。導師不勝其煩,但學校能給的建議卻是:「請老師儘量冷處理,視而不見」。
當導師對這樣的學生只能冷處理時,我不知教育的目的在哪?其他同學的受教權益又置於何處?我們不要求犯錯的人一定要接受體罰,但犯錯的人至少應為自己的錯誤付出代價,否則孩子得寸進尺,一犯再犯,老師還如何教學?
沒有相關配套的零體罰,猶如將一個手無寸鐵的老師丟到戰場上與敵人廝殺,只能令學生予取予求。所以表面上「零體罰」學生是最得利的一群,實際上卻是受害最深的一群,因為大多數同學的受教權被剝奪了。
4、校長遴選制度
目前公立國中小校長都是由各縣市教育局的「校長遴選委員會」產生,委員會多為9至15人,但教師僅占2席,這實在不合理,也衍生出許多問題。
首先,因決定校長人選主要在教育局,因此校長對教育局只能言聽計從,盡全力配合。於是形成「老師聽主任,主任聽校長,校長聽教育局」的現況。一旦教育部或教育局頒布了什麼政策,學校根本無力反對,只能照單全收,這就是之前會發生十年教改浩劫的原因。
第二個問題是,一旦學校發生什麼大事,校長只好儘量吃案,大事化小、小事化無。因為一旦鬧大傳到教育局去,未來校長的寶座可能就不保,「粉飾太平」也成了所有學校的必修學分。
5、國小教師上課節數過多,影響教學品質
目前國小導師每個禮拜要上22節,科任24節,比之國中及高中老師上課節數明顯多很多(國中約16節,高中更少),教學品質因此下滑。好不容易現在教師要課稅了,老師的課可以減輕些,結果政府又說財政困難,各縣市只能視自身財務狀況聘用代課教師。
但目前各縣市的財政多不寬裕,老師又難為,鐘點代課教師一個月薪水二萬多,誰願意來找罪受?最後所有的課還是要落在正式老師頭上,教育品質沒提升,老師的稅倒是課了不少。
6、品格及生活教育
許多學校過度重視成績,反而忽略了國中小最重要的品格及生活教育。另外政府及學校應對教育有所堅持,不要任學生、家長予取予求,過度保護孩子的結果最後只會害了他們。
7、教師自己要團結
最近台灣鬧護士荒,護士抱怨工作量過大,很不幸的,同樣的情節國小也正上演。
現今國小老師大多為女性,女老師並非不好,反而因為更有愛心及耐心,教小學生更適合。但女老師有一個缺點,中國女性天生習慣服從,對於不合理的事情多選擇默默承受。但該抗議的時候沉默,最後賠上的不只是老師自己,還有整個國家的教育。
我看到許多女老師對教學很認真,可是卻不願意每年交500元參加教師工會,為自身爭取權益。我也看到很多老師即將退休,明明可以對學校或教育局提出一些建言,卻選擇歌功頌德,因為他們認為這已不關他們的事。
8、公校沒落,私校興起
公立中小學受限於各項法規、零拒絕及政府財政等問題,素質正逐年下滑;相反的私校正逐漸興起。私校興起受害最深的其實是家長,從國中甚至國小開始每學期都要多繳五、六萬的學費,難怪台灣人都不敢生小孩了。
9、教師放棄本位主義
教育要好,老師首先要放棄本位主義。國中老師應多為國小老師著想,國小老師也要多為國中老師著想。勿大家自掃門前雪,莫管他人瓦上霜。而教師提出的要求亦要合情合理,切勿獅子大開口,才能得到別人的尊重。
另外老師之間的所得分配很不平均也是個問題,許多老師退休後還可領七八萬,教授十幾萬(如果夫妻都是老師更不得了)。相反的有些代課教師做得半死每月也只有二萬多。期望未來能拉近所得差距,讓我們國家的教育更上層樓。
10、十二年國教有需要嗎?
  從上面看,目前的教育現狀問題叢生,如今政府還要推12年國教,實在令人捏把冷汗。對於那些無心學習,只會在班上鬧事作怪、影響同學上課的學生,我們還要硬把他留在學校嗎?還是先讓他去社會打拚,了解自身的不足,再回來學校學習會比較好呢?
結論:
「尊師重道」是中國的傳統美德,也因此在漢人社會中許多優秀的人才都願意投身教育界。如果跟世界其他國家相比,我國的教師素質是很不錯的。我們應好好利用這個優點,讓教師擁有更多的發言權與自主權,這是改變目前教育困境的關鍵之一。
相反的,如果我們不重視老師的權益與教學環境,未來願意投身教育界的人勢必越來越少,教師素質變差,教育品質下滑。教育不好,國家還會好嗎?

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