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《澄清與回應》臨工進用程序公開並非酬庸

發布日期:
作者: 金門縣政府社會局。
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日前有對地區臨時工政策關心人士,於報端對是項政策提出建言,承辦單位社會局對社會賢達關心地區施政表示感謝之意,惟或因對該項業務不了解,對臨時工進用公平性等有所誤解,特藉報端澄清說明。
 縣府臨時工進用採公開受理報名、公開抽籤方式辦理,中籤名單並於報端公布。因應全球性經濟不景氣,紓解失業民眾的生活壓力,縣府101年度釋出300個按日計酬短期臨時工工作機會,其中100名受理弱勢族群(特定身分包括:身心障礙者、低收入戶等)報名,另200名則開放給一般失業民眾(一般身分)登記,並於體育館在各界人士見證下公開由報名者自行抽籤,過程公開透明,絕非如訛傳所說政治酬庸,甚或政治排擠。
 臨時工進用雖屬社會救助性質,但其工作效率,經各用人單位考核要求,已有顯著提升,其對地區社區綠美化永續建設,貢獻良多。從事臨時工者均為就業能力薄弱失業者,工作雖不需特別專長,但需不避寒暑,於戶外從事綠美化、垃圾清理分類,工作並不如表象所見輕鬆,此亦可由臨時工離職率並不低,可見端倪。環境清潔綠美化基礎工作落實,使地區整體觀光價值不斷提升,並成為最幸福最適合人居住海上仙島。
臨時工進用主要是為解決就業能力薄弱者(尚未符合社會救助標準)之失業問題,屬社會救助性質,不具勞雇關係,是否適合勞務委外或勞務派遣有待商榷。臨時工以抽籤方式辦理行之有年,對就業能力薄弱無法於競爭性就業市場受雇主僱用導致失業者(無法替雇主創造大於基本工資之經濟效益者),提供短期工作機會,其中部分失業者及其家屬亦將其認為帶有社福性質工作之提供,甚多家屬對政府提供是項工作機會,能使其有機會走出家庭,進入職場工作表達強烈支持,不能以單純勞雇關係看待。
臨時工活化運用,創造更大效益,並避免排擠民間就業市場用人,一直是縣長李沃士指示承辦單位思考改進方向。臨時工工作性質避免與民間企業相近,以免排擠一般勞動市場,目前地區各項投資案逐步施行,民間企業薪資等勞動條件逐步提升,經過市場供需調整機制,部份就業能力較強之失業者將引導其逐步回流民間企業,屆時政府短期臨時工政策可順勢逐步檢討調整。近年由於人口結構高齡化,使得老人照顧需求相對增高,除公部門所提供之正式資源外,開發非正式的社會資源,更可強化社區照顧的能力。期望透過社區營造及社區自主參與之精神,鼓勵更多的民間團體設置社區照顧關懷據點,提供社區老人在地的初級預防照護服務。為了讓社區老人可以就近獲得照顧服務,內政部積極規劃設置關懷據點,期建立一個普及化的照顧服務網絡及社區居民關懷互助的健康社區,同時增進社區關懷意識。透過社區照顧關懷據點可以讓老人從家裡走動到關懷據點參加健康促進活動,與其他老人或志工一同用餐,另提供社區老人關懷訪視、電話問安、諮詢及轉介服務等。
目前本縣共設置六個社區照顧關懷據點,提供社區長者關懷訪視、電話問安、餐飲服務、健康促進活動及轉介服務等,建立連續性的照顧體系。為增進本縣社區照顧關懷據點幹部及志工相關知識、技能及資訊,落實據點輔導機制,提供據點業務諮詢平台,本府委託專業團隊蒞金辦理據點輔導業務。為輔導本縣各據點落實相關服務、有效提升社區照顧品質,並增進各據點服務工作人員之聯繫,以利提供穩定且永續經營之目標,每年按季定期召開社區照顧關懷據點聯繫會報。在家庭功能轉型與人口結構的改變下,年輕人口外移,老人獨居家中的家庭日益增加,以致老人居家照顧問題備受重視。除結合社區資源的措施外,為協助長者能在適當及熟悉的環境中頤養晚年,本府亦提供居家服務、緊急救援連線系統、獨居老人送餐、獨居老人定期關懷訪視、日間照顧中心等服務措施,預防老人因健康退損、生活自理能力不足、乏人照顧等問題而陷困。透過居家服務、社區照顧及機構養護的多元服務網絡,尊重長輩自主選擇,使其能有尊嚴的獲得服務及生活安全獲得保障,落實更完善的照顧體制。

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