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沙美商業區都市更新之芻議

發布日期:
作者: 王天源。
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回到市中心再發展已是未來都市發展的必然趨勢,因而都市之更新也將是未來都市發展的重要策略,都市猶如一個生命與有機體,從都市形成到經歷成長、發展、衰退、沒落及至滅亡的過程,如果在都市老化的初期能透過都市更新的手法,將老舊的市區加以重新的整備與規劃或對都市的結構、機能及土地的利用做有計畫的調整,便能為都市的實質環境及機能帶來全面性的改善,甚至可廣泛的帶動社會環境及都市經濟的改善和創造更多的工作機會,以符合建造永續發展的建築及引入豐富的文化等活動來活化都市。
2012年盛暑返鄉省親之際,筆者常環視沙美商業區,然而,映入眼簾之景,卻是沙美菜市場老舊破損,金沙戲院頹廢許久,而那創始於元朝末年「1343年-1368年」之繁華的沙美港都,其區域內之新街「博愛路、復興路及三民路及舊街(沙美老街)」之建築,老舊、頹廢與荒蕪,諸多商家則是鐵門拉下,沙美商業區行為式微,人煙稀少。不禁令筆者想起羅至平先生於2010年金門行業文化史一書,經提及沙美老街舊時是各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,更是金門東半島之港都與歷史悠久的古鎮。明朝統治時金門鹽產業到達顛峰,因為鹽場多集中於沙美區,造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況,目前沙美老街及附近古聚落幾成廢墟,嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條嚴重與人口外流,政府一直無法提出改善措施。著實令人擔憂其未來之發展?為什麼?因為現今倘若不適時導入有效的改善措施,讓其繼續的惡化,終將造成沙美商業區的老化與經濟行為之衰退,影響沙美之都市發展至鉅!
再者環視世界各國政府之施政方針與現今之世界潮流趨勢,莫不積極推動都市之更新,故金門縣政府順應世界潮流趨勢,積極規劃促進沙美商業區建築物之都市更新與經濟復甦及建築或文化資產保存、活化策略及施政方針,成立專責單位及擬訂與編列整建、維護的計畫及預算,使用公私合夥方式,引用內政部1998年頒布的都市更新條例中之整建維護(修繕建築物)方法,並主動積極之態度引領人民及主動協助與整合民意,以進行沙美商業區及沙美菜市場之都市更新「整建維護(修繕建築物)」,進而,配合金門觀光公車C線路線之開放金沙鎮公所頂樓觀景台以導覽沙美及太武山仙人倒臥醉不起與汶浦水岸之美景,並搭配電瓶車或迷你馬車方式之漫遊萬安堂「元代金山宮」、元末沙美老街、宋代閩南傳統聚落「沙美聚落」、慈德宮、汶源宮、明代閩南傳統聚落「大、小浦頭及後水浦頭聚落」與舊時為防禦金沙灣入侵之盜匪而設立的槍樓「沙美舊槍樓(舊金沙鎮公所右後方)」、「小浦頭槍樓」、汶浦水岸田園風光「榮湖與後浦頭、後水頭之間」、沙美「大、小浦頭及後水浦」風獅爺、元代築寨石碑、金門文化園區、宋代古墓區「金沙三橋右前方之前山頂」、榮湖夜間水舞「夜間表演萬安堂三忠王及品德完人黃偉進士、蔡復一進士、金門鹽業開發之事蹟與金門炮戰史或地方傳說故事」及沙美免稅精品百貨暨美食商圈之採購與品嚐為主體之觀光,沙美商業區都市更新建議如下:
1、廓街之聯結
金沙戲院前方、復興街、博愛街、三民路(巷)、沙美菜市場、中興街之上方,以設置藝術採光罩的方式,將金沙戲院前方、復興街、博愛街、三民路(巷)、沙美菜市場(菜市場周圍,以藝術採光強化玻璃設置)、中興街之廓街相互聯結起來,並且於各入口處設置節能設備或電動強化玻璃門。
2、菜市場建築物之補強更新
沙美菜市場之建築物與攤位,應加強補強措施並重新砌設及統一設置藝術照明設備和污水排放系統。
3、外牆之更新
(1)沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路(巷)、中興街之外牆面,統一貼置精美的磁磚。
(2)沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路(巷)、中興街商家原設之舊招牌應全數拆除,並重新設置藝術燈具。
4、地板之更新
金沙戲院前方、沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路(巷)、中興街之地板,重新鋪設刨光之金門花崗石、大理石或金門陶瓷地磚。
5、冷氣空調之設置
沙美免稅精品百貨暨美食商圈應設置空調系統,以利於營業時間內全面開冷氣使用,以營造成類似百貨公司之舒適、乾淨的購物與美食空間。 6、回收設備之設置
沙美免稅精品百貨暨美食商圈之雨水與資源回收再利用設備之設置。
7、管理規章之制定
沙美免稅精品百貨暨美食商圈招商與營運管理辦法之制定及管理資金的籌募。
8、自治委會之設置
沙美免稅精品百貨暨美食商圈自治委員會成立,以利商圈的管理和設置藝術採光罩及周邊設備的清洗與維修措施。
9、停車空間之設置
選擇於金沙戲院後方空地、金沙國小右側空地或舊金沙幼稚園舊址,興建沙美免稅精品百貨暨美食商圈附設立體或地下停車場,以形塑金門為無車島「除主要幹道路之行車,平時車輛皆停放於地下或立體停車場內」之景觀。

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