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觀光景點公共設施應落實使用者付費

發布日期:
作者: 許成。
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交通部觀光局有鑒於各地風景區近年來觀光客人數持續爆增,已嚴重損及環境生態和旅遊品質,增加維修及清潔費用支出,基於使用者付費前提,考慮調漲部分風景區門票,或收取停車場、碼頭或使用公廁等清潔費。
觀光局強調,因各風景管理處預算縮減,風景區維護及建設出現問題,合理收費是回歸公平。以公共廁所為例,衛生紙、洗手乳等因遊客爆量而須付出更多支出,國外景點廁所多有收費,自不應由國庫負擔。
筆者認為,提升觀光遊憩品質,並確保各地風景區內所有公共設施安全,不僅是政府業管機關的努力目標,也是國內外遊客的理想。但這一目標和理想,除了基層執行人員服務品質和遊客潔身自愛外,更需要投入可觀經費維持基本服務品質。並非每個納稅人都會去風景區遊憩;由使用者付費,方符合社會公平。
維護自然環境及基本建設的費用應由國家負擔外,因觀光遊客造成對觀光景點環境品質負荷的額外支出,與增加環境清潔與設備維護費用,不宜再轉嫁由全體納稅人買單,遊客酌予合理分攤,相信大多數遊客都能夠體諒和接受。譬如土耳其公廁都須付費。新加坡是全球公認最美麗最人性的城市,但除大型商場外,觀光景點與咖啡館飲食店的廁所都須付費。歐洲國家更講究使用者付費,使用公共廁所亦然。
政府除應繼續編列基本預算外,對門票或清潔費用收入應以平衡收支為原則,不可以營利為目的而且專款專用,並且公開收支相關資訊,定期核算適時調整,觀光客才會心服口服。

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