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航空票價調漲黑箱作業

發布日期:
作者: 蔡亮。
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民航局說102年20多條國內航線虧損高達新台幣6億元,全部由民間業者吸收不公平。要調漲票價,由民眾、民航作業基金和業者各分擔三分之一。依此計算民眾未來搭乘台北金門航線要多付200多塊。102年台北金門航線載客人次約130萬,連同民航作業基金和民眾多付的票價,航空公司光這一條航線就可以多收7.5億。若換算國內航線530萬的載客人次,航空公司一年總共可多收十幾億。民航局幹甚麼吃的?金門籍的立法委員幹甚麼吃的?縣政府幹甚麼吃的?
每次調漲票價最常用的藉口就是國際油價高漲,這個理由真的充分嗎?燃油成本佔票價約2-4成,若是要反映燃油成本,最多也只能將40%的虧損算在內。況且國際原油價格從2006年至今,大概介於每桶40-140美元,均價80元。請問票價有因為原油價格下跌而調降過嗎?各航空公司本來就有避險的機制來面對油價的波動,透過選擇權商品的買賣,航空公司甚至可因此而獲利。
航空公司和民航局還喜歡散播一種離島航線虧本,為了離島居民才飛的噁心訊息。遠東航空台金線復航不是為利所趨,感情是做公益來了?以復興航空為例,2009至2011年稅前淨利平均為5.7億,此次票價調漲若成真,該公司單單金門三條航線就可獲利2.2億,佔公司獲利比重近4成。而復興航空所有國內線的航線加總,也不過佔其營業收入的2成而已。換句話說,用金門人的血汗來補貼航空公司的獲利。如此不成比例的負擔,真是叫金門人太沉重。
空運幾乎可說是離島居民對外唯一的運輸方式,機票票價不合理的調漲,對民眾就是一種原罪式的懲罰。我們要求民航局調整票價時,不能只是與民航業者的密室協商,決策過程更不能是黑箱作業。應該將票價計算公式、航空公司的航線經營現況和成本,以及相關個人和團體(包括立法委員) 對於票價調整的發言和立場,透過網路,以公開的方式,讓民眾充分了解並參與票價制定。

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