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旅台金門同鄉會之研究

發布日期:
作者: 王宏男(國立金門大學通識與教育中心兼任助理教授) 。
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  同鄉會的研究在國內非營利組織研究領域中一直是處於一片荒漠,旅台金門同鄉會更是沙漠中的沙漠、邊陲中的邊陲。截至目前為止,僅長榮大學呂欣融(2008)一篇碩士論文,後續再也未有進者從事相關研究。
  然而中國人格外重視五緣關係,特別是其中二緣,也就是血緣與地緣,最能代表血緣關係就是姓氏,再則代表地緣關係除籍貫外就是祖籍,同鄉會研究側重在「地緣」。
將以王宏男(2020)〈旅台金門同鄉會之比較性研究〉發表在《科學與人文研究》,以及王宏男(2021)〈台灣金門同鄉會的組織變遷:從自主到依賴〉在《中華行政學報》二文,分別重新探討旅台金門同鄉會。
  首先在〈旅台金門同鄉會之比較性研究〉倘若不含旅台宗親會、公共事務協會、台灣金門同鄉會總會、新北市浯江與台東縣浯江金門同鄉會。旅台19個同鄉會可以從成立時間、會員數、各屆數、會館、任期、旅台各縣(市)理事長(大、小金門)比例、金門五鄉鎮旅台各縣(市)理事長分布、性別比例等作一比較分析。可以得到以下發現:
一、成立時間
新北市最早成立,台東縣最晚成立。由北向南排序:台北市(民國60年)、新北市(53年)、桃園市(67年)、桃園市浯江(99年)、新竹市(100年)、台中市(77年)、台中市浯江(77年)、彰化縣(101年)、南投縣(100年)、嘉義市(103年)、台南市(82年)、台南市浯江(80年)、高雄市(61年)、高雄市浯江(77年)、屏東縣屏東市(99年)、基隆市(99年)、宜蘭縣(99年)、花蓮縣(94年)、台東縣(101年)。
二、會員數
全台各地金門同鄉會,登記在案會員數共19,651人,新北市3,864人最多,花蓮縣人數最少,若加上眷屬約10萬人。由北向南排序:台北市(1,711人)、新北市(3,864人)、桃園市(1,050人)、桃園市浯江(385人)、新竹市(261人)、台中市(362人)、台中市浯江(400人)、彰化縣(262人)、南投縣(220人)、嘉義市(328人)、台南市(500人)、台南市浯江(600人)、高雄市(920人)、高雄市浯江(1,053人)、屏東縣屏東市(225人)、基隆市(221人)、宜蘭縣(232人)、花蓮縣(210人)、台東縣(222人)。
三、各屆數
截至目前共171次的旅台金門同鄉會選舉,台中市浯江(17屆)的屆數最多,台東縣(2屆)屆數最短。由北向南排序:台北市(15屆)、新北市(13屆)、桃園市(14屆)、桃園市浯江(3屆)、新竹市(5屆)、台中市(16屆)、台中市浯江(17屆)、彰化縣(2屆)、南投縣(3屆)、嘉義市(2屆)、台南市(11屆)、台南市浯江(10屆)、高雄市(14屆)、高雄市浯江(11屆)、屏東縣屏東市(5屆)、基隆市(4屆)、宜蘭縣(3屆)、花蓮縣(4屆)、台東縣(2屆)。
四、會館
19個同鄉會中,僅7個縣市有設立金門同鄉會會館,分別為台北市、新北市、桃園市、台中市浯江、彰化縣、高雄市、高雄市浯江。
五、任期
除花蓮縣任期維持4年、新北3年,其餘縣市皆為2年。彰化縣與南投縣從第3屆開始,將原本4年理事長任期改為2年。
六、旅台各縣、市理事長與大、小金門比例
旅台金門同鄉會各縣市理事長共計171次選舉中,避免重複計算扣除連任者計101位,101人中僅19位理事長為小金門人,其餘為大金門人,另有一人為台籍,近80%為大金門人、20%為小金門人,比例約為「80:20」。又各縣市同鄉會中台中市浯江金門同鄉會17屆當中僅一位理事長非小金門人(第13屆王展文為大金門林兜人)。
七、旅台各縣、市理事長金門五鄉鎮分布
金門縣五鄉鎮共100位旅台金門同鄉會理事長,扣除託管烏坵鄉,金沙鎮人數最多,金湖鎮最少。依原籍由高至低分別為:金沙鎮34位、金寧鄉20位、烈嶼鄉19位、金城鎮15位、金湖鎮12位。
八、性別比例
在旅台同鄉會理事長當中,僅6位女性,分別為:陳能玉、陳瑞華、楊紫玫、李淑睿、陳秀霞、黃素芬(彰化縣埤頭鄉人),台中市金門同鄉會同時有二位女性理事長李淑睿及陳秀霞,其餘95位男性。
綜合前述,得知「成立時間」,新北市最早成立,台東縣最晚成立;「會員數」,全台各地金門同鄉會登記在案會員數共19,651人,新北市3,864人最多,花蓮縣人數最少,倘若加上眷屬約10萬人;「各屆數」,至目前共171次的旅台金門同鄉會選舉,台中市浯江(17屆)由於理事長年限短,所以屆數長,台東縣(2屆)屆數最短;「會館」,19個同鄉會中,僅7個縣市有設立金門同鄉會會館;「任期」,除花蓮縣任期維持4年、新北3年,其餘縣市皆為2年;「旅台各縣、市理事長與大、小金門比例」,80%為大金門人、20%為小金門人。「旅台各縣(市)理事長金門五鄉鎮分布」,金門縣五鄉鎮共100位旅台金門同鄉會理事長,金沙鎮人數最多34位,金湖鎮最少12位。「性別比例」,旅台同鄉會理事長當中,僅6位女性,其餘95位男性。
50年來旅台鄉親在各縣市設立金門同鄉會,除新北市浯江與台東縣浯江金門同鄉會未列入,包括宗親會與公共事務協會,至110年4月止共計28個非營利團體,相較於長榮大學呂欣融2008年《戰後台灣金門同鄉會發展》碩士論文僅12個金門同鄉會,分別為台北市、台北縣、高雄市、桃園縣、高雄縣、台中市、台中縣、烈嶼公共事務協會、台南市、台南縣、雙鯉公共事務協會、花蓮縣,其後12年增加了16個金門同鄉會,目前全台仍僅「苗栗縣」與「雲林縣」尚未成立。
再者如果透過前述比較性研究,想要更進一步了解旅台金門同鄉會,對於〈台灣金門同鄉會的組織變遷:從自主到依賴〉一文,從過去半個世紀,歷史變遷與共同記憶,劃分為二個時期來研究,可以得到以下發現:
  一、組織自主時期:民國93年前,披荊斬棘、克服萬難,成立九個台灣金門同鄉會。
蒐集旅台九個台灣金門同鄉會資料得知,新北市金門同鄉會最早成立。按成立先後排序分別為:1.新北市(民國53年)、2.台北市(民國60年)、3.高雄市(民國61年)、4.桃園市(民國67年)、5.高雄市浯江(民國77年)、6.台中市(民國77年)、7.台中市浯江(民國77年)、8.台南市浯江(民國80年)、9.台南市(民國82年)。鄉會設立與會館成立息息相關,在台灣的金門人,人口越多的縣市,集中在大城市,交通的便利,才有機會設立金門會館,此一時期成立會館的縣市分別是台北市、新北市與高雄市。
  二、資源依賴時期:民國93年後,雨後春筍、大量湧現,各縣市成立十三個金門同鄉會。
蒐集旅台金門十三個同鄉會資料得知,新北市浯江金門同鄉會最晚成立。按成立先後排序分別為:1.花蓮縣(民國94年)、2.桃園市浯江(民國99年)、3.屏東縣屏東市(民國99年)、4.基隆市(民國99年)、5.宜蘭縣(民國99年)、6.新竹市(民國100年)、7.南投縣(民國100年)、8.彰化縣(民國101年)、9.台東縣(民國101年)、10.台灣人金門同鄉會(民國102年)、11.台東浯江(民國103年)、12.嘉義市(民國103年)、13.新北市浯江(民國104年)。前列並不包括旅台宗親會與旅台公共事務協會,倘若包括數量將更為眾多。此一時期成立四所會館,其縣市分別為高雄市浯江金門同鄉會、桃園市金門同鄉會館、台中市浯江金門同鄉會館、彰化縣金門同鄉會館。
文中指涉資源即三節家戶配酒,而三節家戶配酒資格,從民國93年起,設籍滿一年以上縣民,當時有八萬一千人享受三節配酒批發價福利。配酒政策構想是從前縣長陳水在開始,但實際分配給旅台金門同鄉會時間,係從李炷烽前縣長所做決策,於「民國93年春節配酒起」開始配售三節給各縣市同鄉會,於民國95年及96年中斷,又97年恢復配酒迄今。又103年陳福海前縣長與金門縣議會礙於某些政治因素,大砍同鄉會配售酒額度,從180打降為一節10打每年三節30打。107年楊鎮浯當選第七屆縣長,並未立即恢復,直到110年春節配酒,才恢復180打配額,各會由於規模大小不同,以致分配數量不一。
  至此,旅台各縣市同鄉會,迫於資源有限與經費不足,經由金門高粱酒廠一年三節配酒資源挹注,外在環境產生變化後,漸漸從組織財務自主時期走向資源依賴。
  綜上二篇文章研究可以發現,最早成立金門同鄉會為新北市,同時新北市也是登記會員數最多的縣市,台中市浯江屆數最長,目前僅七個縣(市)有金門會館,理事長任期普遍為二年,比例上大都以大金門人為主占80%,五鄉鎮理事長人次最多是金沙鎮,最少是金湖鎮,在100位理事長中,性別比例上普遍以男性為主,多達95位男性當選理事長。各縣市從九個同鄉會、三所金門會館,紛紛設立形成現在的二十二個同鄉會、七所金門會館,組織自主性在資源上更為依賴金門高粱酒廠。
  除此之外,值得讚許的是旅台金門同鄉會在台灣所發揮聯繫鄉誼、獎掖學子、排分解難、協助政府服務鄉親、政令宣導與反映民瘼的政治功能,對金門母縣的貢獻是無庸置疑的。回顧過往歲月,如人飲水、揮汗奔波,只有走過的人才能體會;昨日的埋頭苦幹,才有今日同鄉會成立果實,也只有珍惜擁護今日的成果,明日才能更為成長茁壯;也唯有聚合鄉親大家的力量,集思廣益,提供更有益於同鄉會發展的建言方案,才能促使同鄉會走向更臻完善的永續發展。(內容若有謬誤之處,尚祈各界先進不吝指正)

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