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「鞋子合腳」與「看報紙才知道」政治新論

發布日期:
作者: 李錫南。
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「鞋子合腳」說,古人早有經典成語妙喻。如「削足適履」用於把不合理生搬硬套;「冠履倒施」用於上下顛倒,尊卑不分;「輕裘朱履」「席豐履厚」「西裝革履」顯示生活富裕、時尚;「衣弊履穿」比喻生活貧困。近代有人用之於愛情或婚姻,諸如:「愛情就像鞋子,合腳不合腳很重要」或「婚姻如鞋」,多麼富於詩情畫意又接地氣的說辭。大陸領導人習近平在訪俄羅斯演講時為中國的制度作出辯護,「我們主張各國和各國人民共同享受尊嚴,鞋子合不合腳穿著才知道,一個國家的發展道路,只有這個國家的人民才知道。」(2013在莫斯科國際關係學院)。這是把各種政治體制及政策,首次應用到政治上註解。一百多年前帝國霸權挾著船堅砲利蹂躪瓜分移入次殖民地文化;民國肇建,國事百廢待舉,蘇聯操作輸入共產國際體制,歐美強推自由民主價值,日本強行圈套皇民化大東亞共榮,於是西方與東方連動,共產與反共產衝突、民主與不民主仇視、殖民與反殖民抗爭,兩岸制度競合與衝撞紛擾,階層猜忌,族群撕裂,甚至政治思潮傳染文化,出現了「德先生」與「賽先生」論戰,教育上興起教改與反教改,都適用「鞋子合腳」說。簡言之,舉凡外來思維與制度變革,危及生死存亡,違背天時地利人和,導致政體政策持續與否,扭轉社會前進助力或阻力,人民感受合不合而支持與反對,都能適用這個說法。
前駐紐西蘭大使介文汲0829於《國際直球對決》對美國拜登從阿富汗撤退之舉評論時說,「政治是看報紙才知道」。與會來賓同時會心一笑,因為這句話是從李登輝、馬英九到蔡英文一脈相傳最經典的政治話術。就當代時勢推移,「報紙」已不再只是平面紙本,而泛指足以左右社會人心,製造輿論,操縱政治的一切傳媒、網軍、資訊創造者總稱。「政治是看報紙才知道」對當代國內外政府政策、政黨政治、政治人物之上台下野,表達資訊不對稱、政策詐騙、愚民或主導民粹方向、企業壟斷、居住不正義、特權仗勢、財富過於集中之M型社會、操縱階層對立、排除異己,具有信任危機,激盪出深刻的批判、嘲諷意涵的話語。
光一個疫苗搶貨、屯儲、施打,中央或指揮中心都可以給我們小鞋穿,搞到錯綜複雜、特權插隊,信任危機、民怨頻起。不論政府如何說辭,民心疑忌越高,再怎樣打壓「假訊息」,無法否定「政治是看報紙才知道」,難以挽回人民的負向自主判斷。五倍券無法濟急,紓困金扶持不了孤老殘弱與倒閉、失業潮;從中央或縣市各自造鞋,人人各自吹一把號,預算藏著魔鬼細節,上下欺瞞,都是看了「報紙」才知道,永遠深鎖黑箱,長期不透明;所有鞋子大家穿,那管合不合腳?從大內宣到大外宣,真相何在?即便看了報紙還是莫煞煞。為何兩岸會從密集小三通的關係逆轉為現今如陌路寇讎?誰是始作俑者?2018普悠瑪到今年太魯閣號出軌等重大交通事故,總統府走私菸爭議、高雄氣爆善款流向、國家領導人的論文疑雲、前瞻預算執行與成效檢討,高層都能無罪開釋、特權閃過、升官晉爵、紋風不動。政務官藝人化,事務官走風向,在朝失風骨,在野失意志,撲朔迷離,都應了鞋子零碼多,真不合腳!但如果我們想探求真相,期盼溝通與透明,總是獲得輕描淡寫、摸不著虛實的回覆,或是朝令夕改的無常。
為了扭轉人民對政府的不信任,政府發明了「參與式預算」及「國民法官」兩種制度。前者是擴大參與資源(預算)分配,「允許公民在政府預算決策過程中直接參與,並決定公共資源應如何配置」,讓公民社群代表透過提案說明、住民大會、審議工作坊、公開展覽、I-VOTING等5個步驟決定攸關民眾生活的公共預算支出優先順序,讓大蛋糕分配更公平細緻化;後者是引進類陪審團機制,鼓勵各行各業的公民參與法庭審判,提升司法公信力。「參與式預算」這雙鞋子是上對下核決後的事後再分配,雖比以前透明,但無法變更源頭的分配額度,縣市間何以差別待遇?舉債無上限,特別預算如軍購、前瞻等藏玄機,印鈔無止境,花錢如流水,油水多自肥,均排除在「參與式預算」之外。《國民法官法》出爐,國民法官雖然沒有審判的專業,但可以把不同的生活經驗、價值思考、法律感情,帶進法庭,輔助審判。司法失公信力,源於法律人主觀上失德失格,司法人員隨風轉舵,諸如司法不中立,審判政治案件之只問顏色,非我族類;不當黨產與促進轉型正義之針對性;NCC關中天;《國安法》、《兩岸人民關係條例》之從嚴設限;網路霸凌之無從約束,即便詐騙案、性侵犯、殺害人命之重大刑案,量刑結果與社會觀感或期望落差大所累積而成的刻板印象。在現有司法體系,國民法官無從參與,意見更不可能受到尊重。這雙鞋子只能在行政者的授意下方能作為,更多司法風紀與案件都要「看報紙才知道」。
不論鞋子合不合腳,端看給鞋或造鞋者是否以民為本,苦民所苦,順天應人?當代「世衰道微,棄禮義,捐廉恥」,看報紙輿論、觀風向,上下矇蔽,偏聽短視,「故士大夫之無恥,是謂國恥」(顧炎武)。看看阿富汗,給穿不合腳的鞋子,一敗塗地;想想我們,任由執政者、政客、財閥、網民構成的「看報紙才知道」氛圍,則是「四維不張」,陷於自毀前程的後果,焉能不警愓!

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