金門為海中小島，土壤瘠薄，雨量稀少，發展農業，深受限制，為提高農業增產，影響因素甚多，任務艱鉅，茲謹將當年加強農業建設概況略作說明於次：

(一)話說金門戰地時期，在賢明長官領導之下，勵精圖治，軍民合作，大力推動軍經建設，為金門奠定進步與繁榮的基礎。當年為就地取材，充裕軍民糧食，特別加強推動農業建設，所採取的重要措施：諸如開發水利(如太湖、慈湖、榮湖等)、推廣造林、土壤改良、土地重劃、水土保持、品種改良、病蟲防治、農用物資廉價供應、農產運銷與加工、農業金融與農業保險、農民組織與農民教育及獎勵增產等，為現代農業經營、開發農業資源、提高農業增產必備的基本要件。

(二)推動農業建設(農林漁牧等)的執行機關，依據「加速農業增產」的宗旨，分工合作，目標一致，共同努力，各機關的工作任務簡述於下(時間至民國六十五年元月止)：

１、金門縣政府：為推動農業建設的主管機關，負責農業建設計畫工作之擬訂、督導與考核，主管農業政策，協調中央相關部會經濟部農復會(今之農委會)等及有關農政單位(如台省農林廳、林務局、水利局、農牧局、糧食局及煙酒公賣局等)洽聘專家學者，爭取經費，協調防區兵工支援，開發水利，編列農業建設經費預算，擬訂中長期農業建設計畫、督導與考核農業建設工作之推行等。

２、金門農試所：負責農業之試驗研究改良工作，其要點如下：

主辦農業改良：農作物蔬菜果樹畜牧及漁產等新品種之引進，如台南雜交五號玉米、台中三號雜交高粱、金選三號高粱之馴化、金門五、六、九號雜交高粱之育種。實施人工授精引進優良種豬，繁殖雜交一代種母豬，交配繁殖三品種肉豬。主辦禽畜防疫，為確保畜牧增產，五鄉鎮公所設置獸醫，負責各該鄉鎮作禽畜防疫與治療病豬等工作。

辦理土壤調查、肥力測定、土壤改良、施肥試驗綠肥試驗等工作。

新耕作方法的研究：如雜交高粱宿根栽培、網室栽培及水耕栽培等。

主辦植物保護，農藥安全使用之試驗研究。

漁產養殖與漁撈技術之試驗研究等。

其他相關事項之試驗研究改良等工作。

農試所負責農業試驗研究改良工作，績效良好，多年來對金門農業的發展貢獻殊多。

３、金門林務所：負責林業的研究與造林，其工作要點如下：

主辦樹木花草新品種之引進試驗繁殖推廣。

指導軍方造林，行道樹之種植與管理，環境美化，荒山造林，經濟林木之引進與種植。

林木更新、林相改良、苗圃之經營管理、苗木之分發與推廣及其他有關事項等。

林務所負責林業之研究與造林，工作績效良好，尤造林成功，居功至偉。

４、金門牧馬場：主辦馬匹新品種試驗研究繁殖與訓練、牛隻品種改良與飼料作物之試驗研究與利用等。

５、金門水土保持站：負責水土保持，運用美援(４８○)方案辦理開塘築壩，蝕溝控制，及土壤改良等工作。

６、金門農會：農會為公益社團法人，當年因金門地區特殊，其所經辦業務眾多，其工作要點如下：

業務區分：農業推廣與農民教育，農用物資廉價供應，農產運銷與加工，農業金融與農業保險，戰備糧囤積，軍眷─糧送補，政府交辦委託事項等。

工作要點：

Ａ、執行農業推廣政策：主辦農業推廣教育，組織四健會、農事研究班、家政改進班，五鄉鎮各設置農業推廣指導員三人(兩男一女)，負責各該鄉鎮的推廣業務，指導農民耕稼技術與家庭改善工作，教導農民新知識，建立新觀念，採用新方法，應用科學方法經營農業，建立現代化的農家。推廣新品種，配合農試所試驗成功的新品種與新方法辦理推廣，諸如台南雜交五號玉米、台中三號雜交高粱、金選三號高粱、金門五、六、九號雜交高粱，雜交一代種母豬，三品種肉豬，良種肉雞蛋雞，蔬菜果樹，甘藷、花生、大小麥及綠肥等新品種，推廣雜交高粱宿根栽培、網室栽培，田間養豬及農藥、農具等。

Ｂ、農用物資廉價供應：配合農時，辦理種子化學肥料，農藥、農機具、混合飼料、畜牧用藥優質米糠及相關的農用物資等。

Ｃ、農產運銷與加工：主辦「毛豬統一供銷」，調節毛豬產銷均衡，設置飼料廠、碾米廠，辦理製造混合飼料，全縣民糧加工，軍眷糧加工與送補到家及戰備糧囤積等。

Ｄ、農業金融：設置信用部辦理存款與放款，如農貸、信用貸款、抵押貸款及專案貸款等。

Ｅ農業保險：辦理毛豬保險與毛豬死亡保險，五鄉鎮各設置獸醫，為農民醫治病豬，如投保的毛豬死亡應折價賠償。

Ｆ、實施鼓勵增產措施：化肥廉價供應(金門台灣運什費由經濟部補助，金門化肥價格與台灣相同)，農機具與土壤消毒農藥半價補助，春耕高粱無息貸款(政府交辦)及農業生產(養豬與水利開發)低利貸款等，以減低農業生產成本，提高農民增產興趣。

Ｇ、發展農村副業：鼓勵養豬、養雞、種蔬果與簡易農產加工等，以增加農民副業收入。

Ｈ、健全農會組織，擴大服務農民，奉會執行農會合併改制：二級農會合併改組為一級農會，全國首創。

右列說明得知，當年農會所經辦業務眾多，對地區之農業建設關係密切。由於農會組織規模龐大，人才眾多，對所承辦的工作，均能完滿達成任務，績效可嘉。

７、金門漁會：主辦漁業推廣教育，教導漁民改進漁撈技術，推廣淺海養殖，辦理漁業生產貸款、建造漁船貸款，興建漁市場實施漁貨拍賣制度，建造冷凍庫(廠)調節漁貨運銷等，對提高漁業增產績效良好。

(三)農業人才與專家指導：

當年金門各農業機關所任用之農業技術人才，其中台大農學院畢業者三人，中興大學農學院畢業者八人，屏東科技大學畢業者三人，以及農專或高農等類科畢業者人才濟濟，其中陳容堪為一時之選。該等年青學子學有專長，初出校門，服務熱誠，分佈在不同農業崗位，盡忠職守，應用所學為金門農業建設效命。

金門縣政府經常延聘專家學者來金門作技術指導，農復會經費支援與防區兵工協助等，為金門加速推動農業增產貢獻殊多。

中興以人才為本，昔日政府重用人才，對加強農業增產，具有關鍵性的作用，尤年青農業技術人員，工作認真，不比口水、只拚農業技術，表現優異深蒙長官的器重，轉任要職，擴大服務範圍，此乃金門近代農業發展過程對優秀人才的培訓，具有歷史性的創舉，更為政府重用人才德意締造佳績。

(四)績效提要：

昔日政府重視農業，加強農業建設，軍民合作發揮團隊精神，由於農業生產因素有效的配合，天時、地利、人和等統合作用，農業生產成果豐碩，績效良好，茲謹將績效要點記述於次：

１、推廣造林，績效卓著。

２、開發水利，成效豐碩。

３、災害防治，效果良好。

４、農業生產，與年俱增。

５、天然資源，變成財富。

至於該等績效的數據，金門縣政府每年均有「統計年報」可資查證，不再贅述。

(五)高粱換米政策，造福農民：

政府鼓勵農民種植高粱兌換白米，金門旱地變良田，地盡其利，藏富於民，當年由於加強農業建設，同時也帶動農產加工業之成長，嗣因時代變遷，農民老化，荒地增加，可是新興的農產加工業(金酒產量)依然賡續發展，二者消長互見，乃金門近代農業發展過程一大特色，今後如何使金門的傳統產業(農業)能夠繼續進步與發展，有賴農政主司諸公多加關注與用心。

結語：以上說明乃金門當年戰地時期加強農業建設概況的記述。俚語云：「國以民為本，民以食為天」，金門昔日的農業盛況，身為農家子弟，感受良深，金門憶往，舊事重提，雖是陳年往事，乃是一件令人難忘的歷史故事。