將一些老舊的、不再使用的建築物，內部經過整頓，重新規劃出新的機能，再予利用，此舉既能為環境維護舊風貌，保存歷史建築物，同時賦予新生命，展現新的社會功能。這種老瓶裝新酒的作法，在歐洲已行之有年：例如將舊有的火車站或倉庫，整修規劃成為博物館或美術館。上海最近新興的熱門地區「新天地」，也是一些舊房舍，經由香港設計師的精心規劃，而成為新的繁華地標。據悉北京的親王府也將重新規劃利用。

台灣過去幾年在文建會的大力支持與鼓勵下，推動閒置空間再利用的政策，促使台北舊自來水廠成為博物館，台中火車站倉儲庫改為藝術畫廊。當然還有許多具歷史價值的舊建築物也都在維護規劃中。然而於此同時，交通部則又創造一些新的閒置空間：例如墾丁機場和台中港遊客中心的投資興建，因為營運不佳而閒置，成為養蚊子的場所。政策錯誤往往使納稅人賠上心血付出所賺的錢。

最近幾年金門也趕上流行，開始對一些舊建築物如洋樓和閩南式民宅，加以修復再利用：例如前水頭洋樓群的修復與佈展，民宿的規劃與推廣等，給一些破舊、閒置的房屋賦予新生命，增加一些觀光資源和設施。這些措施對金門的觀光發展是有幫助的。不過，由於駐軍人數的銳減，空出許多營區，成為新一類型的閒置空間。金指部有意將一些空出的營區交由金門縣政府管理，而這些營區便成為縣政府的新課題。

金指部所空出的營區如沒有再利用，也是閒置空間。不過它的性質與具有歷史的舊建築物有所差別，除了少數具代表性的營區應保留原貌，供後人憑弔追憶外，為了金門的長遠發展，其他營區勢必重新規劃。這些重新規劃的營區也希望能持久地繁榮金門，而不是像碉堡藝術般的曇花一現，便無後續的表現。據悉這些閒置的營區有二十幾處，相信金門縣政府也已經著手規劃。本文現提出幾項個人的想法於下，供規劃單位參考。如有不妥之處，也請予指教：

1、可選一營區規劃為「金門科學與文化發展基地」：其內容應包涵教授或研究生來金門做科學研究的場所、可供舉辦科學夏令營或冬令營的地方，以及訓練歌唱、舞蹈和繪畫等藝文活動的基地。

2、可選一營區規劃為「五星級的商務旅館」：其內容除提供精緻的休閒設施如健身房、游泳池、三溫暖外，也須有大型的國際會議廳，以招引國際人士。五星級的商務旅館在適當的營區設立，可使水試所免於搬遷的命運，也為縣政府省去覓地另設水試所的經費。

3、可選一營區規劃為「高級住宅區」：專為在閩南地區設廠的台商而規劃。筆者曾到上海，發現許多上海台商在郊區買豪宅，方便上班與住家。金門如有高級住宅區，可吸引閩南地區台商安家和子女就學之便。

4、可選一營區規劃為「老人安養院區」：現代社會的青、壯年人都忙於事業，無暇照顧年老父母。現代的許多老人也都在尋找清靜的地方安養，如南投縣埔里鎮的好山好水和幽靜的環境，就是許多老人想住的地方。金門的環境並不比埔里差，也可設老人安養院區，吸引台灣的老人來居住。

5、可選一營區規劃為「金門特產商圈」：專門提供觀光客購買紀念品和品嚐金門風味餐飲的地方。不過，目前可供購買的紀念品太少，尚有待開創許多具有金門特色的紀念品，而金門風味餐飲館更有待開發。

6、可選一營區規劃為「運動員國手培訓基地」：國手培訓通常須要一處清靜，可專心訓練的基地。金門遠離都市，可讓培訓國手避開都會聲色的誘惑，專心訓練。例如棒球隊、桌球對和籃球隊的移地訓練，田賽、徑賽以及體操等的訓練。

7、如果某些營區在現階段尚沒有適當的規劃方案，可先植樹使之生長茂盛如中山林，既可美化環境、淨化空氣，亦可儲蓄資源，以備未來之需。

以上諸項，只是個人管見，是否可行，尚待專家評估。然而這些閒置營區的規劃，宜從長計議，不應因時間的緊迫，便急就章地草草推出。