俗語說：「給人吃魚，不如教他釣魚。」人人都明白工作的重要性，除了經濟收入方面之外，工作也是自我肯定重要的一環；透過工作，人們有了生活的重心，也有了自信心，而這些部分，對於身心障礙者更顯得重要。

身心障礙者是社會的弱勢族群，這是無庸置疑的。在社會方面，或許針對於他們的障礙，可以透過提供福利，滿足了身心障礙者的一部分需要，但是是否能夠有更好的方式，可以多方面的協助他們呢？

身心障礙者的庇護性就業，也許是其中的一種答案。庇護性就業服務是提供具有工作意願而工作能力不足之身心障礙者的就業服務，透過庇護性就業的訓練與適應，提升職業能力，以協助身心障礙者回到支持性或競爭性的就業市場。

透過了庇護性就業的服務，身心障礙者除了在其中學習到職業的技能，對於工作的正確認知態度之外，更重要的是，他們從工作中獲得了肯定，不論是來自於他人的，或是他們對於自我認知的改善；另外一方面，他們也有了正常的生活經驗與方式，甚至透過這些部分，將可以有效減輕家人或是照顧者的負擔。

金門縣對於身心障礙者的專門性就業服務，在政府單位之外，主要是社團法人金門縣康復之友協會，自民國九十二年起，向行政院勞工委員會職業訓練局申請了身心障礙者社區化就業服務員，提供身心障礙者社區化的支持性就業服務；另一方面，社團法人金門縣身心障礙者家長協會，也自民國九十五年起，透過同一管道申請了一位就業服務員；這兩位身心障礙者社區化就業服務員主要提供的是對於身心障礙者的支持性就業服務，但是對於更高層級的身心障礙者庇護性就業服務，金門地區迄今仍是一片空白。

不過身心障礙者庇護性就業服務，或是身心障礙者的庇護性工作場，目前在各縣市也是紛紛傳出經營困難或是停止營業的消息，主要是因為法條的改變下，參與身心障礙者庇護性就業服務的人員，已經從原本的接受訓練的學員角色，轉變成為了企業的受雇者；依照相關法規的規定，庇護性工作場必須為所有人員提供勞健保，以及符合勞動基準法的各項福利，這使得受到身心障礙者有限產能限制，原本就不是很好經營的身心障礙者庇護性工作場，成本增加到難以負擔。

社團法人金門縣康復之友協會，一直致力於身心障礙者的就業服務，透過了幾年的努力，也接受了金門縣政府的協助，並在勞工委員會職業訓練局的經濟型多元就業計畫支援下，在社會福利館地下室餐廳成立了金門心工作坊，並開設了康復商店，產出了金門縣第一個正式的身心障礙者產品「美心便當」，也提供了身心障礙者職業訓練服務。康復之友協會本來擬於今年開始，將原有的工作坊與康復商店工作訓練服務，提升成更高層級的身心障礙者庇護性就業服務，並已獲得相關單位初步的支持，但是在經營現實的壓力下，評估相關服務將會造成嚴重虧損，並影響會務的進行，因此康復之友協會迄今遲遲不敢踏出第一步。

評估之下，經營的困境主要在於提供身心障礙者相關的勞健保部分，並不是不應提供參與庇護性工作的身心障礙者相關福利，而是執行上的支出，將造成經營上極大的壓力；台灣地區已有部分縣市正視到這個問題，透過補助相關勞健保及營運費用的方式，協助身心障礙者庇護性工作場營運。

社團法人金門縣康復之友協會希望能有機會，獲得相關單位關懷的眼神，提供協助盡速成立身心障礙者庇護性工作場，如果有其他單位願意成立身心障礙者庇護性工作場，補足金門縣身心障礙者的這一塊缺憾，金門縣康復之友協會也將秉持成功不必在我的精神，願意提供全面性的協助，有效的分享過去幾年來的相關經驗與管理資料。康復之友協會只是希望，李縣長在國際身心障礙者日致詞時的宣示，能夠在今年度內落實實施，讓金門縣身心障礙者的未來，能有一片更寬廣的天空。　

（作者現任社團法人金門縣康復之友協會理事長）