二十世紀以來，一方面因為醫學的進步，使得人口持續地增加，人口因為就業、交通、教育等許多原因，都逐漸聚集居住在都市附近，在大都會區造成了許多環境生態如：土地利用、河川污染等的問題，污水下水道系統的不足、河岸垃圾的堆積、河川地的占用，以及山坡地的開發，在顯示了大量群居的人口所引發問題的嚴重性。

同時因為科技的進步，人們用水習慣逐漸改變，再加上工農業的快速發展，各種用途的用水需求因此而急遽增加，當蓄水能力在技術上仍有所限制的情形下，也是水資源問題所必須考慮。

我們只有一個地球，如何在有限的資源下永續利用各項資源，已經是新世紀的一個共識，在水資源不可能沒有限制地開發的大前提下，如何節約各項用途的用水量當然是勢在必行。