新加坡的建國有許多民族的參與。（圖源：新加坡文教中心提供）

﹝整理撰稿：僑訊小組、程星燦﹞
在全球化不斷深入的當下，世界各國連結愈發緊密，人才跨國流動的浪潮也愈發洶湧。新加坡，這座位於東南亞的璀璨明珠，憑藉得天獨厚的地理位置、長期穩定的政治環境以及高度發達的金融體系，在東南亞地區確立了無可取代的經濟與金融中心地位。長久以來，新加坡推行極具吸引力的開放政策，熱忱歡迎來自全球各地的專業人才與企業家移民，期望藉助多元人才的智慧與力量，為國家發展注入源源不斷的動力，持續提升其在國際舞台上的競爭力。
　　大量湧入的新移民為新加坡帶來了前所未有的活力與機會。在科技領域，不同國家的技術精英帶來了前沿的技術理念與創新思維，推動新加坡在人工智慧、生物醫藥等前沿領域不斷取得突破。在商業領域，經驗豐富的企業家帶來了豐富的商業資源與先進的管理模式，協助新加坡本地企業與國際市場深度融合，開啟新的發展空間。
　　然而，隨著新移民數量的持續增長，一個潛在的風險逐漸浮現。龐大的新移民群體在文化背景、價值觀念以及社會關係網絡等方面存在顯著差異，這使得他們容易受到外國勢力的影響與操控，進而對新加坡的內政穩定構成威脅。
　　我國駐新加坡代表童振源深入研究分析新加坡社會現狀後指出，過去三年間，新加坡政府已敏銳洞察到外國勢力干預的潛在危害，並在立法層面積極行動。新加坡政府深知，完善的法律體係是防範外國勢力滲透、維護國家主權與安全的根本保障。
　　今年2月初，新加坡國會舉行了一場意義非凡的會議。經過多輪激烈討論與審慎權衡，國會議員們達成高度共識，全票通過備受矚目的《維持種族和諧法案》。
　　這項法案的出臺，為新加坡的種族和諧與社會穩定築牢了堅實的法律根基。根據該法案，內政部長被賦予關鍵權力，一旦發現有個人或實體傳播損害新加坡種族和諧的內容，內政部長有權迅速發出限制令，及時遏制這些有害行為的擴散。
　　回顧新加坡的發展歷程，建國之初人口僅188萬，在資源相對匱乏、地緣政治情勢複雜的情況下，實現人口成長與經濟發展的平衡是一大難題。自1977年起，新加坡總和生育率持續低於維持人口自然更替所需的2.1水平，少子化趨勢日益嚴峻。為因應這項挑戰並吸引更多優秀人才，新加坡政府果斷實施開放的移民政策。這項政策成效顯著，截至去年，新加坡總人口已攀升至604萬人。
　　國際社會中，部分國家因外國政府透過媒體滲透、培植代理人等手段干預內政，導致社會動盪、政治秩序崩潰的慘痛教訓，讓新加坡政府警鐘長鳴。新加坡政府深刻體認到，必須未雨綢繆，積極採取措施防範類似情況在本國發生。於是，2021 年底，新加坡通過了具有里程碑意義的《防止外來干預（應對措施）法》。這部法律猶如堅固的盾牌，旨在全方位抵禦外來勢力透過惡意訊息宣傳、利用本地代理人干擾新加坡內政。該法各項條款逐步落實實施，其中涉及本地代理人的關鍵條款於2023年12月29日正式生效，標誌著新加坡在防範外來干預方面邁出堅實一步。
　　外國勢力的干預手段層出不窮且隱密複雜。他們常常藉助社群媒體強大的傳播力，精心偽裝身分，與別有用心的本地組織或個人勾結，有組織、有計劃地散佈大量不實資訊。這些假訊息如毒瘤般在新加坡社會迅速擴散，妄圖擾亂正常政治秩序，破壞新加坡長期保持的團結和諧氛圍，誤導公眾對政治議題的認知，削弱民眾對本國政府的信任，甚至企圖左右新加坡選舉結果，掌控國家政治走向，實現其不可告人的目的。
　　在執行《防止外來干預（應對措施）法》過程中，新加坡政府以實際行動彰顯維護國家主權和安全的堅定決心。去年2月2日，新加坡政府依據該法發布公告，指出新加坡香港商會、九龍會會長陳文平存在受外國勢力影響的跡象，且極有可能在不自覺中為外國勢力謀利。基於此，新加坡政府出於維護國家主權與安全的考量，有意將陳文平列為 「有政治影響者」。公告發布後，立刻引發新加坡媒體廣泛關注。各大媒體深入挖掘報道陳文平的過往言行和社會活動，陳文平瞬間成為輿論焦點。
　　在輿論壓力下，陳文平隨後主動辭去在新加坡基層組織擔任的所有職務，同時卸任香港商會會長和九龍會會長。許多新加坡本地企業家出於對自身企業聲譽和社會責任的考量，紛紛私下表示要與陳文平保持距離，避免受到潛在風險牽連。進一步了解陳文平背景，他1990年懷著對新生活的憧憬和對事業發展的追求，從香港移民至新加坡，並於1993年順利獲得新加坡公民資格。此後，陳文平積極融入新加坡社會，在社區基層和宗鄉會館等民間組織中十分活躍，憑藉自身能力和熱情，為促進社區交流、傳承文化傳統做出一定貢獻。在事業方面，他涉足房地產與教育領域，不僅為新加坡高端客戶提供專業的子女留學手續辦理服務，還積極投身教育創新，開辦「認識中國」通識課程，旨在幫助新加坡年輕人以及有意前往中國經商的人士，更深入、全面地了解中國和中國文化，促進兩國間的文化交流與經濟合作。前年3月，陳文平憑藉在海外僑胞群體中的影響力，以「海外列席代表」身分受邀參加中國政協會議。接受媒體採訪時，他滿懷熱忱地表示，海外僑胞肩負特殊使命和責任，有義務在海外積極傳播中國聲音，講述真實、立體的中國故事，並高瞻遠矚地建議組建海外僑胞聯盟，透過整合資源、凝聚力量，進一步推動中外交流與合作，為增進國際社會對中國的了解貢獻力量。
　　去年2月26日，新加坡政府經過嚴謹的調查和評估程序，正式將陳文平列為首位「具政治影響力者」。根據相關規定，陳文平需每年如實申報超過 1萬新幣的政治獻金來源，確保資金流向透明合規；同時，詳細披露與外國政治或立法機構的關聯情況，以便政府全面掌握其對外交往動態；此外，還需公開所獲得的移民福利，如榮譽公民身分、永久居留權等特殊待遇，接受社會監督與審查。
　　新加坡歷史上，種族關係一直是影響國家穩定與發展的關鍵因素。1964 年7月21日，在新加坡建國前一年，馬來人與華人之間爆發全島範圍的大規模暴力衝突，局勢迅速失控，持續17天的混亂致使社會秩序嚴重破壞，造成23人喪生，超400人受傷的慘痛後果。令人痛心的是，僅僅兩個月後，類似衝突再次爆發，短短12天的暴動又奪走13條鮮活生命，100多人受傷。這兩段慘痛的歷史記憶，成為新加坡社會心中永遠的傷痛，時時提醒新加坡政府和民眾，維護種族和諧的重要性與迫切性。
　　為從根本上維護種族和諧，徹底杜絕外國勢力利用種族矛盾操控的可能，今年2月初，新加坡國會通過《維持種族和諧法案》。該法案內容詳實、措施有力，授權內政部長對任何散播損害新加坡種族和諧的個人或實體擁有絕對的限制令發布權。一旦發現有個人或組織傳播可能引發種族矛盾的特定訊息、發表煽動性演說、參與不良導向的印刷編輯製作活動，甚至擔任可能傳播有害思想的刊物編委等行為，內政部長有權立即採取行動，下達限制令，嚴厲禁止相關行為。同時，為防止種族組織成為外國勢力滲透的突破口，新加坡政府將目光聚焦到 300 多個包括宗鄉總會和商會在內的種族組織。這些組織在新加坡社會中扮演著重要角色，是連結不同種族、傳承文化的重要連結。為確保它們的純潔性和安全性，這些組織將被指定為受監管實體，需定期申報來自國外的捐款和匿名捐款，主動披露與外國機構或個人的關係，並且公開組織的領導層結構。透過這些嚴格的監管措施，全方位防範惡意外國勢力利用這些組織破壞新加坡得來不易的種族和諧局面，為國家的長治久安保駕護航。
　　新加坡政府在立法防範外國勢力干預方面的積極行動，不僅反映了其對國家主權和安全的高度重視，也為其他國家提供了寶貴的經驗借鏡。在全球化浪潮中，如何在積極擁抱國際交流與合作的同時，有效防範外部勢力干擾，是每個國家都需認真思考與應對的重要議題。新加坡的實踐表明，只有透過完善的法律體系、堅定的執行力度以及全社會的共同努力，才能確保國家在複雜多變的國際環境中保持穩定、持續發展。